十三屆全國人大一次會議上，國務院總理李克強作政府工作報告。其中，“人工智能”再次寫進政府工作報告，引發了業內外熱議。與人工智能在2017年政府工作報告中作為新興產業中的一員被一并提及相比，在2018年政府工作報告中，李克強總理提出要“做大做強新興產業集群，實施大數據發展行動，加強新一代人工智能研發應用，在醫療、養老、教育、文化、體育等多領域推進‘互聯網+’。發展智能產業，拓展智能生活。運用新技術、新業態、新模式，大力改造提升傳統產業”，彰顯了我國政府對于人工智能產業的重視。

作為一項突破性新技術，人工智能將極大地改變人類社會生活、改變世界：在民用領域，各式各樣的人工智能機器人將滿足人類在生活中各個領域的不同需求、為我們的生活帶來便利，同時，人工智能可以為智慧城市賦能，能夠有效緩解城市交通、提升城市安全、提高城市運行效率;在軍事領域，大型飛機、航空發動機、高技術船舶、高檔數控機床、核電裝備等重點領域的智能化水平的提升將幫助其降低運營成本、縮短生產周期、降低不良品率，并有望實現核心基礎零部件、關鍵基礎材料的自主保障，逐步緩解目前受制于人的局面。

由于以人工智能為代表的智能技術是事關國家競爭力和國家安全的戰略性技術，其已經成為國際競爭的新焦點。為搶抓智能技術發展的重大戰略機遇，美國戰略和國際研究中心于3月1日發布了《美國機器智能國家戰略》，針對機器智能在國防、教育、醫療保健和經濟方面的應用提出了指導原則。報告認為，美國迎來了一個關鍵的歷史節點，智能技術已經滲透到社會的各行各業，將對整個社會經濟體系和國家安全形勢造成極大地影響，政府需要做好有利于機器智能發展的規劃。

我國早在2015年頒布的《中國制造2025》中就提出要“加快發展智能制造裝備和產品”，并先后出臺《國務院關于積極推進“互聯網+”行動的指導意見》《“互聯網+”人工智能三年行動實施方案》《新一代人工智能發展規劃》等多個國家層面的支持人工智能產業發展的政策。此外，在與人工智能息息相關的計算與數據領域，我國政府亦等通過發布《國務院關于促進云計算創新發展培育信息產業新業態的意見》《促進大數據發展行動綱要》多項政策提供了支持云計算與大數據產業發展的宏觀政策環境。得益于相關政策的出臺，我國云計算與大數據產業得到快速發展，使人工智能的發展具有了良好的基礎。經過多年的持續積累，我國在人工智能領域取得重要進展，國際科技論文發表量和發明專利授權量已居世界第二，部分領域核心關鍵技術實現重要突破，人工智能創新創業日益活躍，一批龍頭骨干企業加速成長，在國際上獲得廣泛關注和認可。

同時，我們也要清醒地認識到，我國人工智能整體發展水平與發達國家相比仍存在差距，關鍵設備、高端芯片、重大產品與系統、基礎材料、元器件、軟件與接口等方面差距較大。此外，我國當前的人工智能仍然是以一個或多個專門的領域和功能為主的專用人工智能，如計算機視覺、語音識別等，能夠像人類一樣擁有進行所有工作的可能的通用人工智能尚未能實現，如在智能投顧、自動駕駛汽車等產品中人工智能仍然扮演輔助性角色。為此，2017年7月印發的《新一代人工智能發展規劃》明確了構建開放協同的人工智能科技創新體系、培育高端高效的智能經濟、建設安全便捷的智能社會、加強人工智能領域軍民融合、構建泛在安全高效的智能化基礎設施體系以及前瞻布局新一代人工智能重大科技項目共計六項重點任務，并提出到2020年人工智能總體技術和應用與世界先進水平同步，人工智能產業成為新的重要經濟增長點，人工智能核心產業規模超過1500億元，帶動相關產業規模超過1萬億元。我們認為，作為人工智能產業鏈上關鍵的一環，人工智能基礎軟硬件的國產化替代勢在必行，此外，通用人工智能有望在擁有海量數據、待提取與分析的數據特征明顯的安防、醫療、金融等行業率先落地，相關產業的發展值得期待。