國(guó)家發(fā)展改革委員會(huì)今日就推進(jìn)信息電網(wǎng)油氣等重大工程建設(shè)情況舉行發(fā)布會(huì)。發(fā)改委高技術(shù)司司長(zhǎng)綦成元指出，要加快機(jī)場(chǎng)、車(chē)站、碼頭以及其他公共熱點(diǎn)區(qū)域無(wú)線(xiàn)局域的覆蓋，為公眾提供免費(fèi)的WiFi服務(wù)。
綦成元稱(chēng)，信息基礎(chǔ)設(shè)施是支撐著整個(gè)信息應(yīng)用和信息化發(fā)展的重要基礎(chǔ)設(shè)施，跟公路、電力、水利一樣，是保障經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和人民生活必需的基礎(chǔ)設(shè)施。以往這些重要的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)主要是依靠國(guó)家三大電信運(yùn)營(yíng)商來(lái)進(jìn)行承建，發(fā)揮了非常好的作用。中國(guó)電話(huà)的普及率不斷在提升，提供電信的內(nèi)容，從電話(huà)語(yǔ)音服務(wù)到現(xiàn)在的互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)，而且互聯(lián)網(wǎng)的服務(wù)也不斷從起步階段的窄帶到現(xiàn)在的寬帶。寬帶基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)對(duì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展帶來(lái)了很大的作用，給人民生活方式帶來(lái)了很大的變化。
談及未來(lái)信息基礎(chǔ)建設(shè)設(shè)想和推動(dòng)步驟綦成元表示，現(xiàn)在還存在著一些問(wèn)題，因?yàn)槿箅娦胚\(yùn)營(yíng)商是以國(guó)有資本為主，競(jìng)爭(zhēng)不夠充分，這樣就帶來(lái)一系列服務(wù)的問(wèn)題，還有資費(fèi)的問(wèn)題。當(dāng)然還有一個(gè)更大的問(wèn)題，中國(guó)的發(fā)展速度和國(guó)際上的差距還很大。因此，一是要加快我國(guó)寬帶技術(shù)設(shè)施發(fā)展的速度，二是要提高中國(guó)寬帶服務(wù)的質(zhì)量，必須要進(jìn)一步提升寬帶基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展的速度和規(guī)模，還要進(jìn)一步堅(jiān)持改革開(kāi)放和體制改革。
綦成元強(qiáng)調(diào)，更好地吸引民間投資，發(fā)揮好社會(huì)資本進(jìn)入基礎(chǔ)電信的作用，這是破解上述問(wèn)題的一個(gè)很好的方法。根據(jù)國(guó)務(wù)院要求，發(fā)改委也在和相關(guān)部門(mén)一起積極推動(dòng)這項(xiàng)工作。首先在虛擬運(yùn)營(yíng)領(lǐng)域開(kāi)展工作，目前已經(jīng)發(fā)放了30多家虛擬運(yùn)營(yíng)牌照，已經(jīng)有十多家開(kāi)始放號(hào)提供服務(wù)。下一步，還會(huì)積極推動(dòng)民間資本進(jìn)入基礎(chǔ)電信網(wǎng)絡(luò)設(shè)施建設(shè)。為民間資本進(jìn)入電信領(lǐng)域的探索不斷提供條件，共同推動(dòng)電信基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展。
綦成元指出，國(guó)務(wù)院在去年8月份專(zhuān)門(mén)發(fā)布了寬帶中國(guó)戰(zhàn)略的實(shí)施方案，針對(duì)中國(guó)電信設(shè)施發(fā)展現(xiàn)狀，提出要將寬帶基礎(chǔ)設(shè)施定位為國(guó)家的公共基礎(chǔ)設(shè)施，加快構(gòu)建寬帶、融合、安全、泛在的網(wǎng)絡(luò)，全面支撐經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和服務(wù)于社會(huì)民生。在研究今年信息工程的建設(shè)工程包時(shí)，重點(diǎn)有幾點(diǎn)考慮：一是建設(shè)覆蓋城鄉(xiāng)的無(wú)線(xiàn)寬帶通信網(wǎng)絡(luò)，讓民眾在城市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、主干鐵路網(wǎng)、旅游景區(qū)等都能享受到寬帶、移動(dòng)3G、4G方面的服務(wù)。二是加快機(jī)場(chǎng)、車(chē)站、碼頭以及其他公共熱點(diǎn)區(qū)域無(wú)線(xiàn)局域的覆蓋，為公眾提供免費(fèi)的WiFi服務(wù)。三是進(jìn)一步提高寬帶服務(wù)的水平和接入速率。城市家庭基本要達(dá)到20兆接入速率，農(nóng)村基本要達(dá)到4兆接入速率。四是大幅度提升互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)的能力和服務(wù)水平，將建設(shè)一批云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)這樣的應(yīng)用示范工程。
綦成元稱(chēng)，在實(shí)施過(guò)程中，以企業(yè)為主體來(lái)開(kāi)展工作，從政府的角度講，重點(diǎn)是要加強(qiáng)以下三方面的工作：一是營(yíng)造良好的環(huán)境，加強(qiáng)部門(mén)之間、中央地方政府之間的協(xié)同，完善相關(guān)的政策環(huán)境，逐步建立支持農(nóng)村薄弱地區(qū)寬帶建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制，政府也會(huì)在這方面給予一定的資金引導(dǎo)。二是體制機(jī)制方面要?jiǎng)?chuàng)新、改革，重點(diǎn)是要進(jìn)一步向民資開(kāi)放，鼓勵(lì)電信企業(yè)與民間資本進(jìn)行創(chuàng)新合作。比如采取PPP這樣一種模式，中央、地方、企業(yè)共同推進(jìn)信息技術(shù)的設(shè)施建設(shè)。三是抓一些應(yīng)用示范項(xiàng)目，推動(dòng)國(guó)家支持的寬帶鄉(xiāng)村、下一代互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用示范等項(xiàng)目盡快啟動(dòng)，提供高質(zhì)量、高效的服務(wù)。
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