目前多個(gè)國(guó)家都在進(jìn)行5G頻譜的拍賣，部分國(guó)家已拍賣結(jié)束。2018年11月，芬蘭政府發(fā)放了全球5G許可證，揭開了全球5G牌照發(fā)放的序幕，預(yù)示著5G在全球的商用將陸續(xù)展開。5G市場(chǎng)的增長(zhǎng)取決于符合標(biāo)準(zhǔn)的5G設(shè)備，包括：調(diào)制解調(diào)器平板電腦和移動(dòng)電話。
一、芬蘭
2018年10月9日，芬蘭通信管理局(Ficora)宣布已完成3410-3800MHz波段的頻譜拍賣。11月，向三家運(yùn)營(yíng)商Telia、Elisa、DNA發(fā)放了基于3.5GHz頻段的5G牌照。5G牌照發(fā)放是芬蘭《數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施戰(zhàn)略》的一部分，旨在使芬蘭成為測(cè)試、開發(fā)和引入5G網(wǎng)絡(luò)的領(lǐng)導(dǎo)者。
Telia出價(jià)3026萬(wàn)歐元獲得波段A(3410-3540MHz);Elisa出價(jià)2635萬(wàn)歐元購(gòu)得波段B(3540-3670MHz);DNA花費(fèi)2100萬(wàn)歐元購(gòu)得波段C(3670-3800MHz)。三家運(yùn)營(yíng)商將在5年內(nèi)按照分期付款的方式支付牌照費(fèi)用。
牌照自2019年1月1日生效，期限為15年。牌照附加條件是：運(yùn)營(yíng)商們必須采用5G網(wǎng)為工業(yè)設(shè)施和港口提供量身定制的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)，以滿足特殊的個(gè)性化需求;或在合理的、非歧視條款下，運(yùn)營(yíng)工業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和港口的相關(guān)企業(yè)，必須能從獲得5G商用牌照的運(yùn)營(yíng)商那里租用到3.5 GHz頻段的頻譜資源使用權(quán)。
在Ficora發(fā)布的測(cè)試頻率下，Telia在赫爾辛基市中心推出了預(yù)商用5G網(wǎng)絡(luò)。
二、中國(guó)
2017年，工信部已明確使用3.3-3.6GHz和4.8-5.0GHz作為5G中頻段，并批復(fù)了24.75-27.5 GHz 和37-42.5GHz高頻段用于5G技術(shù)研發(fā)試驗(yàn)，確保未來(lái)每家運(yùn)營(yíng)商平均獲得至少100MHz帶寬的5G中頻段，以及至少2000MHz帶寬的5G高頻段。預(yù)計(jì)將于2018或2019年分配5G頻譜，估計(jì)未來(lái)有可能釋放3.6-4.2GHz為5G頻段。
據(jù)悉，工信部將于2018年內(nèi)發(fā)放5G系統(tǒng)頻率使用許可，用戶可定制車聯(lián)網(wǎng)及物聯(lián)網(wǎng)的頻率使用規(guī)劃。選擇在這個(gè)時(shí)間點(diǎn)發(fā)布5G頻譜與牌照，是為了與全球5G部署節(jié)奏同步。目前，雖基站已基本可商用，但終端還需等標(biāo)準(zhǔn)化完成和試商用，所以還要一些時(shí)間。因此，三大運(yùn)營(yíng)商在今年年底前可拿到5G牌照，2019年預(yù)商用，上半年推出5G智能手機(jī);2020年正式商用。
5G建設(shè)方面，中國(guó)不會(huì)比發(fā)達(dá)國(guó)家晚，一旦商用，就會(huì)超過(guò)其他國(guó)家，因?yàn)橛脩舳唷９烙?jì)中國(guó)運(yùn)營(yíng)商5G主體投資規(guī)模將達(dá)1.23萬(wàn)億元，較4G投資規(guī)模增長(zhǎng)68%。
三、美國(guó)
美國(guó)認(rèn)為，5G將對(duì)美國(guó)消費(fèi)者產(chǎn)生巨大的積極影響，高速、高容量的無(wú)線連接將帶來(lái)新的創(chuàng)新、改善生活質(zhì)量、成為連接世界的基石。FCC表示，將為私人部門5G商用提供大量頻譜，滿足日益增長(zhǎng)的對(duì)更多頻譜的需求，鞏固美國(guó)在5G領(lǐng)域的領(lǐng)導(dǎo)地位。
美國(guó)認(rèn)為，頻率拍賣對(duì)部署5G、物聯(lián)網(wǎng)和其他先進(jìn)的基于頻譜的服務(wù)至關(guān)重要。
2018年11月，F(xiàn)CC開始進(jìn)行用于5G的高頻段頻譜拍賣，2019年進(jìn)行28GHz毫米波頻段拍賣，2019年下半年在37GHz、39GHz和47GHz頻段舉行三次毫米波拍賣。 28 GHz許可證的投標(biāo)于2018年11月14日開始，24 GHz許可證的投標(biāo)將在拍賣101結(jié)束后開始。為了推動(dòng)拍賣，F(xiàn)CC制定了清理39 GHz頻段的規(guī)則，并將現(xiàn)頻率擁有者轉(zhuǎn)變?yōu)楹侠砘脑S可證持有者。
此外，F(xiàn)CC還專注于為5G提供額外的低頻、中頻和高頻頻譜、未經(jīng)授權(quán)的頻段。
1、低頻段—在激勵(lì)拍賣后，部署600 MHz頻段的服務(wù);
2、中頻段—在3.5 GHz頻段探索共享服務(wù)框架，下一步在3.7 GHz頻段開發(fā)地面使用;
3、高頻段—釋放頻譜，包括5G地面使用的毫米波頻譜，期待28GHz和24 GHz頻段拍賣。
4、未經(jīng)許可頻段—認(rèn)識(shí)到未經(jīng)授權(quán)的頻譜對(duì)5G而言非常重要，F(xiàn)CC正在為6 GHz和95 GHz以上頻段的下一代Wi-Fi創(chuàng)造新的機(jī)會(huì)。
除制定前瞻性的頻譜政策外，在5G部署方面，美國(guó)還在基礎(chǔ)設(shè)施政策和監(jiān)管政策方面積極配合。
目前，F(xiàn)CC正在更新基礎(chǔ)設(shè)施政策，鼓勵(lì)私營(yíng)部門投資5G，包括：一、加快聯(lián)邦政府對(duì)小蜂窩的審議，F(xiàn)CC采用新規(guī)則，將減少聯(lián)邦監(jiān)管障礙，以部署5G所需的小蜂窩基礎(chǔ)設(shè)施，有助于擴(kuò)大5G覆蓋范圍，提供更快、更可靠的無(wú)線服務(wù)。二、加快州和地方政府對(duì)小蜂窩的審議，F(xiàn)CC已改革了幾十年前的小蜂窩法規(guī)，禁止短視的市政政策阻礙5G的部署路障。給州和地方政府合理的期限對(duì)小蜂窩申請(qǐng)的批復(fù)。
四、韓國(guó)
韓國(guó)三家運(yùn)營(yíng)商SK電信 、KT和LG U+，分別獲得了政府拍賣的5G頻率，政府此舉籌得資金33億美元。用于5G的頻率為3.5GHz和28GHz頻段，三家將在2019年初推出5G業(yè)務(wù)。
SK電信為100MHz頻譜支付了大約11億美元;KT支付了8.7億美元; LG U +以7.28億美元的價(jià)格購(gòu)買了80MHz的許可證。每家運(yùn)營(yíng)商都獲得了800MHz頻段，許可費(fèi)用在1.86-1.87億美元之間。這一拍賣使韓國(guó)成世界第一個(gè)同時(shí)拍賣中頻和高頻的國(guó)家。
韓國(guó)三大運(yùn)營(yíng)商SK電信、KT和LG U+宣布，將在12月1日開始5G信號(hào)的商用和傳播。如果能按期推進(jìn)，意味著韓國(guó)將成為全球首個(gè)5G商用的國(guó)家。
2018年12月1日，韓國(guó)將發(fā)布以移動(dòng)dongles為終端的5G商用服務(wù)，是全球第一。目前正準(zhǔn)備按照計(jì)劃助力移動(dòng)通信網(wǎng)運(yùn)營(yíng)商在2019年3月提供以5G智能手機(jī)為終端的5G商用服務(wù)。
五、日本
2016年，日本總務(wù)省發(fā)布了2020年實(shí)現(xiàn)5G政策(Policy to realize 5G in 2020)。為解決移動(dòng)頻譜短缺問題， 2017年發(fā)布了5G咨詢;2018年發(fā)布了1.7GHz和3.4-3.48GHz頻段的規(guī)則草案;計(jì)劃2019年3月分配3.6-4.2GHz和4.4-4.9GHz頻段，并要與美國(guó)和韓國(guó)保持一致。
日本主要移動(dòng)運(yùn)營(yíng)商表示，將從明年起逐步提供5G業(yè)務(wù)，2020年起提供面向一般用戶的5G服務(wù)，包括提供5G終端設(shè)備。目前5G資費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)尚未確定，但預(yù)計(jì)和4G相近。
2018年，在日本舉行的橄欖球世界杯期間，運(yùn)營(yíng)商將為視頻直播提供5G服務(wù)。計(jì)劃在2019年提供面向企業(yè)用戶的5G服務(wù)，包括租賃5G服務(wù)的相關(guān)設(shè)備。2020年在指定區(qū)域提供奧運(yùn)會(huì)基于5G網(wǎng)絡(luò)的高清/超高清電視直播服務(wù)。
1、NTT DoCoMo宣布，將于2019年9月開始提供5G業(yè)務(wù)，2020年春全面商用。5G還會(huì)用于街道高清視頻監(jiān)控，包括火災(zāi)和交通監(jiān)控。
2、將于2019開始在特定地區(qū)使用5G技術(shù)，包括利用無(wú)人力的警務(wù)系統(tǒng)。
3、軟銀將于2019年起，在部分指定區(qū)域提供5G業(yè)務(wù)，2020年正式實(shí)現(xiàn)5G全面商用。
4、樂天將于2019年10月在日本全國(guó)范圍內(nèi)提供移動(dòng)業(yè)務(wù)，2020年春提供5G業(yè)務(wù)。
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