《企業網D1Net》8月5日訊
在海南和天津的攜號轉網試點啟動快3年之后，這一業務終于有了最新進展。上周末，據湖北當地媒體報道，湖北明年將進行攜號轉網試點，同時進入試點的省份還有江西和云南。
攜號轉網
所謂攜號轉網，即用戶可使用原來的號碼轉入其他的運營商。2010年11月，工信部在天津和海南兩地啟動了攜號轉網的試點，當時曾表示，試點期限為半年，之后視情況向全國推廣。不過從兩地的試點數據來看，情況并不理想。目前可知的公開數據顯示，截至去年年底，兩地共有約7萬用戶成功進行了攜號轉網，由于攜號轉網的種種限制條件，成功轉網用戶和申請轉網用戶的比例尚不足40%。這一情況也影響到了攜號轉網試點范圍的推廣。
號碼可攜帶政策實施的適時擴大，將有利于中國移動的存量用戶向聯通電信遷移，使得三家運營商市場份額達到均衡，隨著4G高帶寬帶來OTT業務的迅速發展，加之虛擬運營商的互補，電信運營商將回歸管道本質。
另一個側面，攜號轉網使得運營商間的競爭加劇。4G時代，流量勢必將成為存量用戶經營的砝碼，但隨著非對稱管制及TD-LTE語音終端成熟度暫時滯后于LTE FDD，筆者預計，在聯通與微信合作的導火索下，為了保證國企高利潤的指標，中國移動必將以用戶規模優勢開打價格戰，進一步保存量擴增量，以此實現語音與無線上網業務收入的結構轉換。因此，攜號轉網對于三家電信運營商自身而言，只會造成強者恒強。其次，攜號轉網將使得OTT業務取得長足發展。OTT在與三大電信運營商的合作中，因為競爭需要，強勢的OTT業務運營商將會利用弱勢電信運營商的價格杠桿制衡強勢電信運營商，而弱勢的OTT運營商有可能與電信運營商在合作中陷入排他性的獨家合作，這意味著規模占優的強勢運營商用戶因為無法及時獲得業務與資費的優惠，而不得不轉網至弱勢運營商網絡。
最終也可能因弱勢運營商的網絡與服務體驗無法滿足用戶需求，使得用戶重新轉回強勢運營商。這其實加大了用戶攜號轉網的時間成本，同時，由于競爭問題，三家電信運營商必將在合約套餐計劃提升轉出的門檻，從而延緩削減用戶攜號轉網的熱情與意愿。
攜號轉網的利與弊
攜號轉網一定要有利于TD-LTE/TD-SCDMA發展。TD-SCDMA時代，攜號轉網防止了中國移動TD用戶的流失，但隨著近期中國移動GSM用戶加速向TD-SCDMA的遷移，此時擴大規模的攜號轉網實施是否與發展TD-SCDMA拉動國內經濟的意愿相違背？
在TD-LTE時代，由于三家運營商在TD-LTE方面均采取了主動或者被動的支持態度，因此，全國擴大范圍的攜號轉網必須考慮支持加速TD-LTE/TD-SCDMA用戶的發展，使得三家運營商的TD-LTE網絡下必須滿足攜轉用戶的基本需求，方能使得符合我國發展TD-LTE的初衷。
當前，由于寬帶用戶所在小區與固網運營商簽署了排他協議，使得其他電信運營商的寬帶難以接入。因此，業主在移動電話品牌與資費的選擇上，一般采用了固網寬帶捆綁的合約計劃，一旦攜號轉網實施，如果用戶號碼攜轉至其他電信運營商，在固網寬帶的服務上應保證不能歧視用戶。
D1Net評論：
在全球范圍內，攜號轉網的意義在于提升運營服務的水準，而不應成為造成用戶體驗下降的源頭。尤其是在4G時代，攜號轉網應充分考慮合作第三方與電信運營商之間的關系，制定符合用戶體驗的業務規則，不能因攜號轉網加大了電信運營商與合作第三方的運營成本，提升了OTT與電信運營商的合作門檻，而將這種成本最終轉嫁到用戶身上。
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