據(jù)媒體17日?qǐng)?bào)道，美國眾議院情報(bào)委員會(huì)將調(diào)查華為和中興等中國企業(yè)在美國擴(kuò)張業(yè)務(wù)的過程中是否給美國國家安全帶來潛在威脅。
對(duì)此，外交部發(fā)言人劉為民稱，中美進(jìn)一步加強(qiáng)經(jīng)貿(mào)合作對(duì)雙方都是有利的，中國企業(yè)對(duì)美投資遵守市場規(guī)則和美國法律法規(guī)，對(duì)促進(jìn)美國的就業(yè)也有好處。希望美方不要?jiǎng)虞m就將有關(guān)經(jīng)貿(mào)活動(dòng)政治化。
華創(chuàng)證券TMT首席分析師馬軍認(rèn)為，此次事件將是一場漫長的調(diào)查與反調(diào)查的糾結(jié)。華為和中興方面不拒絕調(diào)查，但希望最后得到一個(gè)調(diào)查結(jié)果。而這個(gè)結(jié)果可能將耗時(shí)頗長，因?yàn)槊绹惨龈鞣矫娴囊粋€(gè)平衡，不是短時(shí)間能結(jié)束的。
而一旦真的展開全面調(diào)查，馬軍認(rèn)為，兩家公司在美國市場的銷售肯定會(huì)受到影響。至于收入方面，則基本上沒有大的影響。他指出，因?yàn)槿A為和中興在美國所謂的安全敏感領(lǐng)域本來就沒有多大的市場份額。
但對(duì)于急切想要進(jìn)入美國市場的華為和中興，調(diào)查可能會(huì)延遲其進(jìn)入美國市場的步伐。
美國國會(huì)發(fā)起調(diào)查
分析師稱“老調(diào)重彈”
在國會(huì)發(fā)起調(diào)查之前，華爾街日?qǐng)?bào)最近發(fā)表了一篇文章，內(nèi)容是白宮針對(duì)將設(shè)備整合到美國系統(tǒng)上的外國電信企業(yè)帶來的潛在安全威脅的評(píng)估。據(jù)了解白宮意圖的人士說，從一定程度上講，白宮的評(píng)估源于對(duì)華為的擔(dān)憂。
美國密歇根州共和黨眾議員、情報(bào)委員會(huì)主席羅杰斯（Mike Rogers）在接受采訪時(shí)說，我們認(rèn)為有必要進(jìn)行全面調(diào)查；我們嚴(yán)重關(guān)切華為，可能還有中興以及其他基礎(chǔ)設(shè)施公司給國家安全帶來的潛在威脅，我們需要利用委員會(huì)的一切資源展開一場全面調(diào)查。
美國國會(huì)的這一突然發(fā)難，在馬軍看來，完全是“老調(diào)重彈”。馬軍在接受《證券日?qǐng)?bào)》記者采訪時(shí)表示，整個(gè)事件的出發(fā)點(diǎn)就是因?yàn)殡S著華為、中興競爭力的增強(qiáng)，嚴(yán)重威脅到了美國電信企業(yè)未來的生存與發(fā)展。如此，既得利益群體就會(huì)向政府施壓。
馬軍進(jìn)一步指出，從國際國內(nèi)情況來說，信息產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為整個(gè)綜合國力競爭制高點(diǎn)的一個(gè)關(guān)鍵，現(xiàn)在的國際分工體系已經(jīng)發(fā)生了深刻的變化，像中國、印度這樣新興的力量正在迅速改變著產(chǎn)業(yè)競爭格局。
在這種格局改變的過程中，各國肯定都需要有新的競爭優(yōu)勢(shì)。而美國的競爭優(yōu)勢(shì)更多的是在于產(chǎn)業(yè)鏈的上游，包括標(biāo)準(zhǔn)、體系等，但在制造等方面的競爭力因?yàn)楦鞣N各樣的因素正在逐步降低。
關(guān)鍵是，現(xiàn)在信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)又是其他傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和其他新興戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)發(fā)展非常重要的基礎(chǔ)。所以就成為包括美國在內(nèi)的各個(gè)國家非常“在乎”的一個(gè)產(chǎn)業(yè)。而顯然，在這個(gè)產(chǎn)業(yè)，來自中國的華為和中興正在日漸強(qiáng)大。
華為在美多次收購被阻
事實(shí)上，這并不是美國第一次以安全為由阻滯華為和中興進(jìn)軍美國的步伐。華為曾于2008年因安全顧慮被迫放棄收購3COM，其收購技術(shù)公司3Leaf也受到了白宮的特別關(guān)注。同樣，由于美國的立法者們提高了他們對(duì)中國電信設(shè)備供應(yīng)商的安全擔(dān)憂度，華為和中興在今年SprintNextel50億美元的網(wǎng)絡(luò)招標(biāo)中雙雙出局。
面對(duì)美國從2008年起系統(tǒng)化地阻止華為收購美國資產(chǎn)的舉動(dòng)，壓抑許久的華為終于在2011年10月17日“爆發(fā)”。
當(dāng)時(shí)，華為對(duì)外關(guān)系主管普拉莫（William Plummer）對(duì)白宮的安全評(píng)估一事表示，美國應(yīng)當(dāng)詳細(xì)說明“無事實(shí)根據(jù)的”國家安全擔(dān)憂，“不要再人為制造恐懼。如果你有什么要說的，那就拿出證據(jù)來。”
普拉莫認(rèn)為，美方的這種國家安全擔(dān)憂是“模糊且毫無根據(jù)的”，與華為的產(chǎn)品無關(guān)。華為歡迎對(duì)相互依存的全球供應(yīng)鏈可能給網(wǎng)絡(luò)安全帶來的問題進(jìn)行公開公正的審查，幾乎每一家電信設(shè)備供應(yīng)商都在使用這種全球供應(yīng)鏈。普拉莫指出，這樣的顧慮會(huì)阻礙美國市場的公開競爭。
中興通訊無線系統(tǒng)副總裁徐明也在今年2月份的MWC 2011大會(huì)上表示：“我知道在Sprint網(wǎng)絡(luò)招標(biāo)中出局，并不是技術(shù)原因，我們的技術(shù)滿足他們的需求，我們的手機(jī)銷售已打開局面，希望他們考慮到公平和自由貿(mào)易，最終改變這一狀況。”
但很顯然，徐明的這一愿望并沒有實(shí)現(xiàn)，普拉莫的反擊也沒有讓美國政府改變初衷。在普拉莫反擊“美國的國家安全擔(dān)憂毫無根據(jù)”一個(gè)月后，針對(duì)華為和中興的所謂調(diào)查已經(jīng)展開。華為和中興在美國市場上真正的公平和自由貿(mào)易時(shí)代還沒有到來。
華為或正面應(yīng)對(duì)
中興或繞道而戰(zhàn)
美國密歇根州共和黨眾議員、情報(bào)委員會(huì)主席羅杰斯（Mike Rogers）稱，委員會(huì)已經(jīng)對(duì)此事進(jìn)行了初步調(diào)查，包括簡要匯報(bào)情況和約談情報(bào)官員。上述委員會(huì)將調(diào)查中國企業(yè)向美國電信系統(tǒng)提供元器件的方式，及這類活動(dòng)可能帶來的安全威脅。
對(duì)此，身處漩渦最中心的華為對(duì)本報(bào)記者表示，現(xiàn)在暫時(shí)還不能對(duì)媒體回復(fù)。而中興通訊則對(duì)《證券日?qǐng)?bào)》記者表示，現(xiàn)在和未來，美國都將是其戰(zhàn)略市場。據(jù)其介紹，過去三年，中興在美國銷售業(yè)績的復(fù)合增長率為131%。
面對(duì)如此高增長的市場，華為和中興不可能不動(dòng)心。馬軍對(duì)《證券日?qǐng)?bào)》記者分析道：華為和中興一直想打開美國市場，有兩個(gè)方面的原因。一個(gè)方面是因?yàn)槊绹侨蜃畛墒斓囊粋€(gè)市場，進(jìn)入了美國市場，就更容易得到全球市場的認(rèn)可，對(duì)于其進(jìn)入其他市場就會(huì)產(chǎn)生一系列的示范效應(yīng)；另一方面，進(jìn)入美國市場，包括進(jìn)行并購，有助于增強(qiáng)華為和中興公司本身的技術(shù)、研發(fā)、制造實(shí)力。基于這兩點(diǎn)，華為和中興原則上不會(huì)放棄進(jìn)軍美國市場。
但馬軍同時(shí)認(rèn)為，在發(fā)生美國國會(huì)調(diào)查事件后，兩家公司的態(tài)度或有不同。“華為畢竟國際化道路走得比較早，它更迫切地希望在美國站穩(wěn)腳跟，在全球樹一個(gè)更好的標(biāo)桿。從這兩年華為態(tài)度的變化來看，我們還是能看出華為進(jìn)軍美國市場的態(tài)度比較堅(jiān)決。而中興則基于某些情況的考慮，對(duì)美國比較敏感的安全領(lǐng)域可能會(huì)有意識(shí)地放緩步驟，然后通過其他方式逐步滲透。”
“中興與華為還是不一樣。華為更有一個(gè)直接面對(duì)性，而中興還是一個(gè)繞道戰(zhàn)法，比如繼續(xù)做美國政府不太敏感的終端領(lǐng)域，網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)這些比較敏感的領(lǐng)域則可能會(huì)放緩步伐。因?yàn)橹信d在歐洲現(xiàn)在也牽扯到這方面的一些問題，中興的戰(zhàn)場不可能鋪得太開。所以中興相對(duì)會(huì)保守一些。”
中興迄今為止在美國市場的開拓也更多地局限于終端產(chǎn)品。誠如中興通訊對(duì)本報(bào)所述，其全系列產(chǎn)品已全面贏得了美國各大運(yùn)營商的認(rèn)可。11月7日，中興剛剛聯(lián)合美國頂級(jí)運(yùn)營商Sprint在紐約時(shí)代廣場舉行新聞發(fā)布會(huì)，正式推出旗艦智能手機(jī)ZTEWarp，這是中興通訊首次在美國舉辦智能產(chǎn)品發(fā)布會(huì)，也是中國通信企業(yè)首次在美國與頂級(jí)運(yùn)營商以聯(lián)合品牌形式推出高端智能手機(jī)產(chǎn)品。但明眼人一眼就看出，這所有的戰(zhàn)績都全部來自其終端產(chǎn)品。
中興通訊董事長侯為貴曾在10月份表示，由于面臨政治阻力，公司將不會(huì)尋求在美國推廣核心電信網(wǎng)絡(luò)設(shè)備。
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