俄修訂通信法案 Facebook還能占據(jù)俄市場(chǎng)領(lǐng)先嗎
俄羅斯《公報(bào)》發(fā)布消息，俄羅斯聯(lián)邦通信與大眾傳媒監(jiān)督局根據(jù)俄政府倡議制定法案，加強(qiáng)對(duì)俄羅斯網(wǎng)絡(luò)通信的管控。
近些年來，俄羅斯本土通信商的業(yè)績(jī)受到了來自國(guó)外網(wǎng)絡(luò)通訊服務(wù)商的巨大沖擊。2015年6月，J&P咨詢公司無線技術(shù)部負(fù)責(zé)人維塔利·索洛寧表示，MTC、Megaphone等通訊公司去年由于Skype、WhatsApp等網(wǎng)絡(luò)通訊服務(wù)商的崛起損失了幾十億盧布。他介紹稱，俄羅斯相關(guān)移動(dòng)通訊商收入損失了近2%，通話和短信業(yè)務(wù)收入減少了150-200億盧布。
根據(jù)J&P公司數(shù)據(jù)，俄羅斯最受歡迎的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)商是Skype，超過70%的受調(diào)查者都使用該軟件。排在之后的是Mail.ru集團(tuán)的相關(guān)服務(wù)（Mail.ru，VK，ICQ等）、WhatsApp, QIP, Facebook和Viber。據(jù)了解，俄羅斯熱衷于使用此類網(wǎng)絡(luò)通信社交軟件的人約有78%。
為了保護(hù)本國(guó)通信企業(yè)，俄政府倡議要求監(jiān)督局?jǐn)M定俄羅斯《信息、信息技術(shù)和信息保護(hù)法》和《通信法》新的修正案。現(xiàn)如今，俄羅斯聯(lián)邦通信與大眾傳媒監(jiān)督局已經(jīng)草擬出來相關(guān)文件。根據(jù)文件要求，網(wǎng)絡(luò)通訊服務(wù)商必須與俄羅斯通信商簽訂協(xié)議，或者在俄羅斯聯(lián)邦通信與大眾傳媒監(jiān)督局登記備案，才可正常運(yùn)營(yíng)。許多服務(wù)商表示，修正案將會(huì)對(duì)許多國(guó)外網(wǎng)絡(luò)通訊服務(wù)商和社交網(wǎng)站帶來沖擊。
早在2013年，俄羅斯本土通信商就曾要求政府注意國(guó)外網(wǎng)絡(luò)通訊服務(wù)商。他們指出，這些國(guó)外服務(wù)商在俄羅斯的業(yè)務(wù)缺乏監(jiān)管，也沒有繳納任何稅費(fèi)，承擔(dān)相應(yīng)的社會(huì)責(zé)任與義務(wù)。當(dāng)時(shí)政府相關(guān)工作人員并沒有予以足夠的重視。
某大型網(wǎng)絡(luò)通訊服務(wù)公司總經(jīng)理認(rèn)為，俄羅斯聯(lián)邦通信與大眾傳媒監(jiān)督局此舉本質(zhì)上是嘗試將網(wǎng)絡(luò)通訊和社交業(yè)務(wù)納入信息偵查業(yè)務(wù)系統(tǒng)的工作范疇，加大對(duì)此類業(yè)務(wù)的監(jiān)控，而不是全面的封禁相關(guān)網(wǎng)絡(luò)通訊和社交網(wǎng)站。一方面，俄羅斯聯(lián)邦通信與大眾傳媒監(jiān)督局的相關(guān)措施一定會(huì)在某種程度上限制信息的自由傳播。他指出，俄羅斯網(wǎng)絡(luò)公司總能遵守相關(guān)法律法規(guī)，而國(guó)外的公司則不總是能夠做到。俄羅斯政府加大對(duì)國(guó)外網(wǎng)絡(luò)服務(wù)商業(yè)務(wù)的監(jiān)控，就意味著相關(guān)網(wǎng)站信息的傳播將會(huì)受到限制；另一方面，俄羅斯政府應(yīng)該嚴(yán)格注意網(wǎng)絡(luò)安全，因此相關(guān)網(wǎng)絡(luò)通訊服務(wù)商并不應(yīng)該得到特殊待遇。由于恐怖主義的威脅，其它許多國(guó)家也都出臺(tái)了相關(guān)政策，以規(guī)范網(wǎng)絡(luò)信息的傳播。
據(jù)該報(bào)紙報(bào)道，該法案尚處在核定階段。由相關(guān)部門官員與行業(yè)代表組成的工作組將對(duì)該法案進(jìn)行進(jìn)一步討論和調(diào)研。
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