瑞典國防委員會（SDC）2017年12月底在向瑞典內閣提交了一份題為“彈性（Resilience）”的報告，囊括了瑞典的全面防御理念和“2021年—2025年的民防發展藍圖”。瑞典政府正尋求通過更積極的資本密集型計劃增加網絡安全投入，加強瑞典的防衛能力以抵御網絡恐怖分子和網絡犯罪團伙發起的潛在破壞性攻擊。

瑞典國防委員會（SDC）這份”彈性”的報告基于瑞典武裝部隊（AFC）和瑞典國家安全情報機構編制的安全分析報告，還包含瑞典財政、基礎設施和司法部等重要部門內部專家團隊提供的戰略評估。

這份“彈性”報告提供了一個前瞻性藍圖，以制定未來國家安全政策，從而起草適用立法，以此應對當今及未來網絡領域的威脅。瑞典國家安全政策的基石是政府、武裝部隊和民防核心部門之間更深層次的合作。

瑞典國防委員會主席Bj rn von Sydow表示，瑞典的長期方針是發展“全面防御”能力，以應對瑞典國家安全面臨的外部威脅，同時保護瑞典經濟和關鍵基礎設施。他認為下一個主要任務是提供地區和全球的安全態勢綜合評估報告，包括評估瑞典面臨的網絡威脅，并提出應對舉措。

這份題為“彈性”的報告指出，網絡攻擊對瑞典的經濟和社會構成了非常現實的、迫在眉睫的威脅。電子通信系統從設計角度考慮本不應用在戰爭條件下，之前由政府運營的公共服務現變成私營。這些都是全面防御規劃的重要先決條件。網絡攻擊可能會對社會和關鍵基礎設施運行造成類似的后果。傳統的動能攻擊（Kinetic Attack）以及某些情況下的網絡攻擊可被視為武裝攻擊。

保護國家關鍵基礎設施（比如公共交通系統、電信網絡和發電廠）將會成為瑞典政府的焦點，以提供更有效的整體防御措施應對網絡恐怖主義威脅。

瑞典當前及未來在網絡領域面臨的威脅日益嚴峻。瑞典計劃2018年在信號情報和網絡域防御能力方面增加10%的支出，增加到50億克朗（約合人民幣40億元）。

瑞典計劃此后每年額外增加27億克朗（約合人民幣21.5億元）的國防預算。2018年瑞典的國防預算為440億克朗（約合人民幣350億元），這將大幅增加瑞典精英軍事情報和國土安全機構的資金。這些機構包含瑞典國防無線電機構（F rsvarets Radioanstalt/FRA）、瑞典軍事情報和安全局（Milit ra Underr ttelse- och S kerhetstj nsten/MUST）。這兩大反恐機構是瑞典防御外部威脅（例如網絡恐怖主義）的前線。

FRA和MUST對保護瑞典的國家安全至關重要，這兩大機構負責開發預警系統，以應對日益復雜的網絡威脅，以及針對國家、私營企業關鍵國家IT基礎設施和國民經濟部門發起的攻擊。

按照瑞典2018年的國防支出計劃，FRA和MUST的2018年的年度運營預算將增加8350萬克朗（約合人民幣6630萬元）。

增加的資金預算大部分將用于加強FRA和MUST日益艱巨的反恐工作、信息和網絡安全項目和計劃，包括提升網絡戰威脅響應能力。新項目包括開發先進的進攻性智能技術和工具，以此反擊針對瑞典及該國關鍵基礎設施的網絡攻擊分子。

由于IT基礎設施遭遇惡意網絡攻擊的頻率較高，尤其針對瑞典政府部門和銀行IT/計算機平臺的DDoS攻擊，瑞典的恐懼感也隨之加深。

最近瑞典部門間的威脅評估以及FRA和MUST收集的情報顯示，發電廠、國防基礎設施、消防系統、風力渦輪機和廢水處理廠相關的某些IT系統和網絡存在基本缺陷。瑞典目前尚不清楚存在固有缺陷的規模，或許2019年在完成關鍵IT基礎設施的綜合風險評估后就會一目了然。初步的數據顯示，瑞典多達1萬個IT系統和網絡可能易遭遇網絡攻擊。瑞典老舊的發電機組和其它設施使用的IT和計算機系統并未使用基于密碼的訪問保護策略防范網絡攻擊。黑客可能遠程訪問并控制不安全的聯網設備，例如水處理泵、通風設備和警報系統。

2017年10月，瑞典公共交通部門用來監控軌道交通的IT系統遭遇DDoS攻擊后，瑞典在網絡領域易遭遇網絡攻擊的事實便盡人皆知。這起攻擊導致列車延誤，致使瑞典交通局（Transportstyrelsen/STA）網站暫時性癱瘓。此外，這起事件還暴露出STA IT基礎設施的脆弱性，STA的網站服務器可能無力應對大規模DDoS攻擊。

2017年5月，WannaCry勒索病毒肆虐全球，瑞典也未能幸免，瑞典Timr 委員會淪為WannaCry的受害者。自此之后，瑞典290個市開始徹底檢查IT安全平臺和防御能力。