為何在短短兩年多時(shí)間內(nèi)，習(xí)近平總書記五次論述網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略？因?yàn)榫W(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略是順應(yīng)全球信息化大趨勢(shì)作出的戰(zhàn)略抉擇，是適應(yīng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)培育經(jīng)濟(jì)新動(dòng)能的迫切要求，也是實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)的必由之路。

那么，在推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)建設(shè)的偉大征程中，信息通信業(yè)肩負(fù)著怎樣光榮而艱巨的使命，又該如何發(fā)揮自身的作用呢？專家認(rèn)為，電信運(yùn)營(yíng)商在網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)建設(shè)中應(yīng)承擔(dān)四個(gè)方面的使命和職責(zé)，概括起來(lái)為四個(gè)“者”。

信息基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)者

信息通信基礎(chǔ)設(shè)施是網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的載體和平臺(tái)，是網(wǎng)絡(luò)文化傳播的途徑和渠道，是網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用的開(kāi)發(fā)基礎(chǔ)和擴(kuò)散手段，是智能制造的重要支撐和有力保障。沒(méi)有信息通信基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和普及，就沒(méi)有構(gòu)筑其上的網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用、服務(wù)的繁榮興旺，就沒(méi)有網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)、文化的蓬勃發(fā)展。在網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)的總體戰(zhàn)略中，網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施的發(fā)展居于重要的基礎(chǔ)地位，信息通信基礎(chǔ)設(shè)施是網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)的“基石”。

通信企業(yè)要加快寬帶網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。首先，要推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)設(shè)施向高速化、智能化不斷升級(jí)，以超高速、大容量光傳輸技術(shù)升級(jí)骨干傳輸網(wǎng)，以光纖到戶為基礎(chǔ)推動(dòng)用戶帶寬實(shí)現(xiàn)百兆以上的服務(wù)能力，以4G網(wǎng)絡(luò)深度覆蓋為重點(diǎn)推動(dòng)無(wú)線寬帶網(wǎng)絡(luò)向重點(diǎn)行政村、風(fēng)景區(qū)、高速鐵路等延伸覆蓋，并積極部署4G+和4GPro等新技術(shù)，推動(dòng)4G網(wǎng)絡(luò)邁進(jìn)“G時(shí)代”，積極推動(dòng)5G實(shí)驗(yàn)，不斷提升信息網(wǎng)絡(luò)的高速傳送和接入能力。

積極推進(jìn)智能管道建設(shè)?；A(chǔ)通信企業(yè)要加快下一代互聯(lián)網(wǎng)大規(guī)模部署和商用，同時(shí)著力加強(qiáng)物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算中心、大數(shù)據(jù)平臺(tái)、內(nèi)容分發(fā)網(wǎng)絡(luò)等應(yīng)用基礎(chǔ)設(shè)施的部署，加快以信息傳輸為核心的網(wǎng)絡(luò)設(shè)施向融合感知、傳輸、存儲(chǔ)、計(jì)算、處理為一體的智能化綜合信息基礎(chǔ)設(shè)施演進(jìn)。同時(shí)，要加快運(yùn)用SDN/NF技術(shù)改造、提升、重構(gòu)傳統(tǒng)電信網(wǎng)絡(luò)，促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)的柔性化、虛擬化、開(kāi)放化，更加主動(dòng)、靈活、快速地適應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等應(yīng)用的需要。

網(wǎng)絡(luò)技術(shù)創(chuàng)新的促成者

習(xí)近平總書記反復(fù)強(qiáng)調(diào)核心技術(shù)自主創(chuàng)新的極端重要性。在2016年4月19日召開(kāi)的網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作座談會(huì)上，習(xí)近平總書記指出，互聯(lián)網(wǎng)核心技術(shù)是我們最大的“命門”，核心技術(shù)受制于人是我們最大的隱患。10月9日，習(xí)近平總書記在中共中央政治局第三十六次集體學(xué)習(xí)時(shí)指出，“加快推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)自主創(chuàng)新”，并且明確指出“要緊緊牽住核心技術(shù)自主創(chuàng)新這個(gè) 牛鼻子 ”。

作為信息通信業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈上的核心環(huán)節(jié)，通信運(yùn)營(yíng)商的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)轉(zhuǎn)型創(chuàng)新將促進(jìn)整個(gè)行業(yè)的創(chuàng)新，并輻射周邊行業(yè)的繁榮與升級(jí)。近兩年來(lái)全國(guó)范圍的大規(guī)模光改，是寬帶網(wǎng)絡(luò)接入技術(shù)的一次大飛躍，同時(shí)也是網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)的大變革，網(wǎng)絡(luò)變成了扁平化的全I(xiàn)P網(wǎng)絡(luò)。這種網(wǎng)絡(luò)的更新?lián)Q代對(duì)芯片、模塊、設(shè)備、組網(wǎng)技術(shù)等發(fā)展具有推動(dòng)作用，讓華為、中興、烽火等在光接入網(wǎng)領(lǐng)域都站在世界潮頭。

面向未來(lái)，通信行業(yè)將以“智能化”為牽引，通過(guò)引入SDN、NFV、云等技術(shù)，推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)轉(zhuǎn)型，開(kāi)啟智能信息服務(wù)，開(kāi)拓智慧網(wǎng)絡(luò)的應(yīng)用。中國(guó)聯(lián)通積極推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)整體升級(jí)演進(jìn)，從去年開(kāi)始建設(shè)以SDN/NFV為基礎(chǔ)的“新一代網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)CUBE-Net 2.0” 。今年7月，中國(guó)電信啟動(dòng)CTNet2025網(wǎng)絡(luò)智能化重構(gòu)，在網(wǎng)絡(luò)層面構(gòu)建一個(gè)軟件化、云化、開(kāi)放的CTNet2025目標(biāo)網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)，主動(dòng)、快速、靈活地適應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用。電信運(yùn)營(yíng)商的網(wǎng)絡(luò)整體升級(jí)以及重構(gòu)將促進(jìn)整個(gè)行業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新。

此外，信息通信業(yè)要加速對(duì)未來(lái)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的研究。中國(guó)已成長(zhǎng)為全球最大且最具活力的移動(dòng)通信市場(chǎng)，在5G等下一代移動(dòng)通信研究領(lǐng)域處于領(lǐng)跑地位，信息通信業(yè)應(yīng)持續(xù)推進(jìn)5G及量子通信等技術(shù)的研究和應(yīng)用。目前，三大基礎(chǔ)運(yùn)營(yíng)商都提出積極創(chuàng)新、加速5G網(wǎng)絡(luò)部署應(yīng)用，力爭(zhēng)在2018年至2019年展開(kāi)5G建設(shè)并進(jìn)行規(guī)?；M網(wǎng)，力爭(zhēng)在2020年實(shí)現(xiàn)商用。物聯(lián)網(wǎng)是實(shí)現(xiàn)工業(yè)化與信息化融合的重要抓手，通信運(yùn)營(yíng)企業(yè)都在助力物聯(lián)網(wǎng)大規(guī)模商用，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展提速。中國(guó)移動(dòng)提出全面實(shí)施“大連接”戰(zhàn)略，狠抓物聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)發(fā)展，今年要發(fā)展1億戶物聯(lián)網(wǎng)用戶。

數(shù)字經(jīng)濟(jì)重要的參與者

在10月9日的重要講話中，習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，“加快數(shù)字經(jīng)濟(jì)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的推動(dòng)”，以信息化培育新動(dòng)能，用新動(dòng)能推動(dòng)新發(fā)展。

我國(guó)信息通信業(yè)要成為數(shù)字經(jīng)濟(jì)的重要參與者和推動(dòng)者，首先要在以移動(dòng)通信、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、虛擬現(xiàn)實(shí)等為代表的數(shù)字經(jīng)濟(jì)中，積極投入、大膽探索、有規(guī)劃部署，打造經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新引擎。其次，電信運(yùn)營(yíng)商要深入推進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)融合創(chuàng)新，特別是加快工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展，助力搭建好基于互聯(lián)網(wǎng)的制造業(yè)“雙創(chuàng)”平臺(tái)，做好信息化與工業(yè)化深度融合這篇大文章，發(fā)展智能制造。此外，要瞄準(zhǔn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)智能化、經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)化水平，幫助廣大農(nóng)民增加收入；要發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)優(yōu)勢(shì)，實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+教育”“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療”“互聯(lián)網(wǎng)+文化”等，促進(jìn)基本公共服務(wù)均等化；要發(fā)揮貼近行業(yè)企業(yè)的優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)大中小微企業(yè)開(kāi)放合作，培育發(fā)展低門檻、廣覆蓋、有活力的大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)，加快新經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。

網(wǎng)絡(luò)利國(guó)惠民的實(shí)施者

習(xí)近平總書記一直十分重視網(wǎng)絡(luò)安全、網(wǎng)絡(luò)生態(tài)建設(shè)，重視網(wǎng)絡(luò)普及和網(wǎng)絡(luò)惠民，強(qiáng)調(diào)建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)的最根本目的就是要利國(guó)惠民，要讓互聯(lián)網(wǎng)更好地造福國(guó)家和人民。

習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，要適應(yīng)人民期待和需求，加快信息化服務(wù)普及，降低應(yīng)用成本，為老百姓提供用得上、用得起、用得好的信息服務(wù)，讓億萬(wàn)人民在共享互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展成果上有更多獲得感。

實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)利國(guó)惠民，首先要求電信運(yùn)營(yíng)商加快基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)的普及提速。自2013年我國(guó)通信企業(yè)開(kāi)始規(guī)模建設(shè)光纖寬帶以來(lái)，“全光網(wǎng)絡(luò)縣”“全光網(wǎng)絡(luò)市”“全光網(wǎng)絡(luò)省”不斷涌現(xiàn)。我國(guó)固定寬帶平均接入速率以及下載速率均快速提升，走出了一條漂亮的上升曲線。根據(jù)寬帶發(fā)展聯(lián)盟最新發(fā)布的報(bào)告，2016年第二季度，我國(guó)固定寬帶網(wǎng)絡(luò)平均下載速率達(dá)到10.47Mbps。兩年間，網(wǎng)速增長(zhǎng)了159.8%，年均復(fù)合增長(zhǎng)率達(dá)61.2%。寬帶網(wǎng)速大幅提升，離不開(kāi)國(guó)內(nèi)三大電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)在“光改”中的巨大投入，同時(shí)運(yùn)營(yíng)商堅(jiān)持寬帶“提速不提價(jià)”，單位帶寬資費(fèi)穩(wěn)步下降，光網(wǎng)紅利惠及億萬(wàn)網(wǎng)民。目前，通信企業(yè)正全力推進(jìn)全光網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，光網(wǎng)用戶數(shù)仍在不斷增長(zhǎng)，光纖接入速率仍在不斷提升。

同時(shí)，我國(guó)基礎(chǔ)電信企業(yè)一直肩負(fù)著普遍服務(wù)的社會(huì)責(zé)任，未來(lái)應(yīng)進(jìn)一步搞好農(nóng)村偏遠(yuǎn)地區(qū)的寬帶普遍服務(wù)，擴(kuò)大光纖寬帶網(wǎng)、4G網(wǎng)絡(luò)在農(nóng)村的有效覆蓋，讓更多困難群眾用上互聯(lián)網(wǎng)，以互聯(lián)網(wǎng)助推扶貧攻堅(jiān)。

實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)利國(guó)惠民，首先要求電信運(yùn)營(yíng)商加快構(gòu)建安全的網(wǎng)絡(luò)信息體系。面對(duì)日益突出的網(wǎng)絡(luò)安全威脅和風(fēng)險(xiǎn)，習(xí)近平總書記反復(fù)強(qiáng)調(diào)，安全是發(fā)展的前提，發(fā)展是安全的保障，安全和發(fā)展要同步推進(jìn)。對(duì)于基礎(chǔ)電信運(yùn)營(yíng)商來(lái)說(shuō)，網(wǎng)絡(luò)信息安全體系建設(shè)是義不容辭的責(zé)任，應(yīng)持續(xù)加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)與信息安全管理，著力打造信息安全管理的“國(guó)家隊(duì)”。 當(dāng)前，打擊通訊信息詐騙是維護(hù)網(wǎng)絡(luò)安全的重點(diǎn)，三家運(yùn)營(yíng)企業(yè)一方面要嚴(yán)格落實(shí)電話用戶實(shí)名制工作；另一方面要健全安全體系、積極加強(qiáng)技術(shù)防范，確保用戶的信息和數(shù)據(jù)安全。

網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)是黨中央深思熟慮的國(guó)家戰(zhàn)略，需要舉國(guó)上下攜手同力推進(jìn)，信息通信業(yè)已經(jīng)義無(wú)反顧地走在了路上。