5分鐘就能在網(wǎng)上買(mǎi)到1000個(gè)銀行卡信息，包括卡主的姓名、卡號(hào)、身份證、電話(huà)號(hào)碼，還有銀行密碼。昨日，央視一則報(bào)道引發(fā)輿論關(guān)注?；ヂ?lián)網(wǎng)時(shí)代，個(gè)人信息安全事件層出不窮，要從根本上解決這一問(wèn)題，首先是要有法律保障。

5分鐘，上千條，個(gè)人信息的泄露、販賣(mài)和利用已經(jīng)到了肆無(wú)忌憚的地步。一旦個(gè)人信息泄露，被有針對(duì)性地出售，輕則給人們的正常生活帶來(lái)不便，重則會(huì)造成財(cái)產(chǎn)損失以及其他無(wú)法估量的后果。

《中國(guó)網(wǎng)民權(quán)益保護(hù)調(diào)查報(bào)告（2015）》顯示，去年網(wǎng)民因個(gè)人信息泄露、垃圾信息、詐騙信息等原因，導(dǎo)致總體損失約805億元，人均124元，其中約4500萬(wàn)網(wǎng)民近一年遭受的經(jīng)濟(jì)損失在1000元以上。

信息安全問(wèn)題愈演愈烈，是基于互聯(lián)網(wǎng)的快速發(fā)展。“十二五”期間，中國(guó)固定寬帶接入端口數(shù)達(dá)4.07億個(gè)，用戶(hù)規(guī)模居全球首位。我國(guó)手機(jī)網(wǎng)民規(guī)模達(dá)5.94億，網(wǎng)絡(luò)零售交易額躍居全球第一。

而隨著信息技術(shù)的進(jìn)步，在互聯(lián)網(wǎng)匿名、開(kāi)放的特性下，個(gè)人信息的搜集、竊取、販賣(mài)則變得更加容易。

當(dāng)然，目前懲戒出售、利用公民信息行為的法律不少，針對(duì)目前一些個(gè)人信息泄露事件，相關(guān)部門(mén)也在不斷進(jìn)行懲戒、處理。但事后懲戒的辦法，在目前互聯(lián)網(wǎng)蓬勃發(fā)展的大背景下，對(duì)于個(gè)人信息安全的保障而言，難免有些治標(biāo)不治本。

單就個(gè)人信息安全而言，雖然有很多法律法規(guī)涉及，但條文多亂雜，不成體系，多個(gè)部門(mén)也是“九龍治水”，形成了個(gè)人信息保護(hù)立法區(qū)域?qū)嵸|(zhì)上的空白。

與此同時(shí)，我國(guó)目前打擊網(wǎng)絡(luò)個(gè)人信息泄露行為仍處于查處難、取證難、維權(quán)難的境地。業(yè)內(nèi)有觀(guān)點(diǎn)認(rèn)為，目前，在個(gè)人信息安全方面，我們對(duì)于個(gè)人信息保護(hù)界定，難以區(qū)別正當(dāng)或非法使用個(gè)人信息；信息泄露取證難，難以確定個(gè)人信息是在哪個(gè)環(huán)節(jié)發(fā)生泄露；執(zhí)法力度統(tǒng)一難，難以確保多個(gè)監(jiān)管主體執(zhí)法的尺度一致。

所以，一項(xiàng)專(zhuān)門(mén)針對(duì)個(gè)人信息安全，涉及事前監(jiān)管、事后懲戒的法律就極為必要。在事前監(jiān)管方面，個(gè)人信息如何采集、保存、傳輸，誰(shuí)有權(quán)發(fā)布、訪(fǎng)問(wèn)等，都應(yīng)該劃出明確的紅線(xiàn)，給相關(guān)工作人員和其他人員戴上法律的緊箍咒，避免信息被有意、無(wú)意甚至惡意地搜集、泄露與販賣(mài)。

這就涉及各種如通信公司、銀行、電商等平臺(tái)，在保障個(gè)人信息安全的義務(wù)的同時(shí)，做到各相關(guān)方權(quán)責(zé)明晰。同時(shí)，個(gè)人信息泄露造成損失時(shí)，消費(fèi)者的舉證、維權(quán)、賠償?shù)葐?wèn)題，也應(yīng)當(dāng)有合理規(guī)定。

只有當(dāng)我國(guó)的信息安全防護(hù)法律體系不斷健全，立法、執(zhí)法、普法等不斷推進(jìn)，個(gè)人信息安全問(wèn)題才能夠真正得以緩解。

同時(shí)，需要注意的是，時(shí)代愈發(fā)展，個(gè)人信息安全的立法則愈難。如電話(huà)時(shí)代，人們對(duì)信息安全的要求不高，互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代、個(gè)人金融卡時(shí)代、實(shí)名制時(shí)代接踵而至，更多的個(gè)人信息處于被侵犯的風(fēng)險(xiǎn)中。

所以，個(gè)人信息安全的法律保障，不但是當(dāng)務(wù)之急，且需要有一定前瞻性。