過去的2015年，中國在互聯(lián)網(wǎng)安全領(lǐng)域繼續(xù)深耕。對內(nèi)，中國開展網(wǎng)絡(luò)空間立法工作，推動形成依法治網(wǎng)的格局，普及全民網(wǎng)絡(luò)安全意識，提升防護技能。對外，中國與多個國家在網(wǎng)絡(luò)安全領(lǐng)域開展合作，并主張“各國加強溝通、擴大共識、深化合作，共同構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)空間命運共同體”。本文梳理了2015年我國出臺的各項涉及網(wǎng)絡(luò)安全領(lǐng)域的法律法規(guī)、與其他國家在網(wǎng)絡(luò)安全領(lǐng)域開展的一系列合作，以及舉辦的一系列網(wǎng)絡(luò)安全會議，從三個方面展示我國在網(wǎng)絡(luò)安全領(lǐng)域的發(fā)展和舉措。
··出臺法律法規(guī) 構(gòu)建依法治網(wǎng)長效機制··
《互聯(lián)網(wǎng)危險物品信息發(fā)布管理規(guī)定》出臺
加強對互聯(lián)網(wǎng)危險物品信息的管理
針對不法分子利用互聯(lián)網(wǎng)傳播危險物品制作技術(shù)和販賣槍支彈藥、爆炸物品、管制刀具等危險物品實施犯罪的問題日益突出，嚴(yán)重危害社會公共安全的情況，根據(jù)國家有關(guān)危險物品和互聯(lián)網(wǎng)安全管理的法律法規(guī)，2015年2月5日,公安部牽頭會同國家網(wǎng)信辦、工信部、環(huán)保部、工商總局、安監(jiān)總局等部門，制定出臺了《互聯(lián)網(wǎng)危險物品信息發(fā)布管理規(guī)定》，進一步加強對互聯(lián)網(wǎng)危險物品信息的管理，規(guī)范危險物品從業(yè)單位信息發(fā)布行為，依法查處、打擊涉及危險物品違法犯罪活動，《規(guī)定》自2015年3月1日起執(zhí)行。
《中國互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會漏洞信息披露和處置自律公約》簽署
公約規(guī)范安全漏洞信息的接收、處置和發(fā)布
記者6月19日從國家互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)急中心（CNCERT)獲悉，國內(nèi)32家單位今日在北京共同簽署了《中國互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會漏洞信息披露和處置自律公約》，這是我國在互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域首個以行業(yè)自律的方式共同規(guī)范安全漏洞信息的接收、處置和發(fā)布的公約。
《關(guān)于運用大數(shù)據(jù)加強對市場主體服務(wù)和監(jiān)管的若干意見》發(fā)布
提出加強對涉及國家安全重要數(shù)據(jù)的管理
6月24日，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于運用大數(shù)據(jù)加強對市場主體服務(wù)和監(jiān)管的若干意見》（以下簡稱《意見》）。《意見》提出了提升產(chǎn)業(yè)支撐能力、建立完善管理制度、完善標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、加強網(wǎng)絡(luò)和信息安全保護、加強人才隊伍建設(shè)、明確任務(wù)分工、重點領(lǐng)域試點示范等七個方面保障措施。
《國家安全法》公布施行
首次以法律形式提出“維護國家網(wǎng)絡(luò)空間主權(quán)”
十二屆全國人大常委會第十五次會議7月1日表決通過了新的國家安全法。國家主席習(xí)近平簽署第２９號主席令予以公布。法律對政治安全、國土安全、軍事安全、文化安全、科技安全等１１個領(lǐng)域的國家安全任務(wù)進行了明確，自公布之日起施行。
在維護國家安全的任務(wù)方面，新法要求，國家加強自主創(chuàng)新能力建設(shè)，加快發(fā)展自主可控的戰(zhàn)略高新技術(shù)和重要領(lǐng)域核心關(guān)鍵技術(shù)，加強知識產(chǎn)權(quán)的運用、保護和科技保密能力建設(shè)，保障重大技術(shù)和工程的安全。國家建設(shè)網(wǎng)絡(luò)與信息安全保障體系，提升網(wǎng)絡(luò)與信息安全保護能力，加強網(wǎng)絡(luò)和信息技術(shù)的創(chuàng)新研究和開發(fā)應(yīng)用，實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)和信息核心技術(shù)、關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施和重要領(lǐng)域信息系統(tǒng)及數(shù)據(jù)的安全可控。
《刑法修正案(九)》實施
護航網(wǎng)絡(luò)信息安全呈現(xiàn)五亮點
8月29日，十二屆全國人大常委會十六次會議表決通過刑法修正案（九）。修訂后的刑法自2015年11月1日開始施行。此次刑法修正案(九)明確了網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者履行信息網(wǎng)絡(luò)安全管理的義務(wù)，加大了對信息網(wǎng)絡(luò)犯罪的刑罰力度，進一步加強了對公民個人信息的保護，對增加編造和傳播虛假信息犯罪設(shè)立了明確條文。
《促進大數(shù)據(jù)發(fā)展行動綱要》
提出健全大數(shù)據(jù)安全保障體系
國務(wù)院印發(fā)的《促進大數(shù)據(jù)發(fā)展行動綱要》（以下簡稱“《綱要》”）9月6日對外公開。《綱要》提出未來5至10年我國大數(shù)據(jù)發(fā)展和應(yīng)用應(yīng)實現(xiàn)的目標(biāo)。
《綱要》是我國發(fā)布的首個大數(shù)據(jù)國家行動計劃，旨在全面推進我國大數(shù)據(jù)發(fā)展和應(yīng)用，加快建設(shè)數(shù)據(jù)強國。該計劃提出從政府大數(shù)據(jù)、大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)、大數(shù)據(jù)安全保障體系三個方面著手推進大數(shù)據(jù)領(lǐng)域的十大工程。
··國際交流與合作 共同應(yīng)對信息安全威脅··
中俄簽署《國際信息安全保障領(lǐng)域政府間合作協(xié)議》
共同應(yīng)對國際信息安全威脅
5月8日，習(xí)近平主席訪問俄羅斯期間，中俄外長在兩國元首見證下簽署了《中華人民共和國政府和俄羅斯聯(lián)邦政府關(guān)于在保障國際信息安全領(lǐng)域合作協(xié)定》。
協(xié)定規(guī)劃了中俄開展合作的主要方向，包括建立共同應(yīng)對國際信息安全威脅的交流和溝通渠道，在打擊恐怖主義和犯罪活動、人才培養(yǎng)與科研、計算機應(yīng)急響應(yīng)等領(lǐng)域開展合作，并加強在聯(lián)合國、國際電聯(lián)、上海合作組織、金磚國家、東盟地區(qū)論壇等框架下的合作。
協(xié)定的簽署體現(xiàn)了中俄在國際信息安全領(lǐng)域的高水平互信與合作，是中俄全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系的重要方面，為兩國在國際信息安全領(lǐng)域深化合作提供了法律和機制保障。
全球互聯(lián)網(wǎng)治理聯(lián)盟首次會議巴西召開
中國為國際社會應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)安全威脅建言獻策
6月，全球互聯(lián)網(wǎng)治理聯(lián)盟在巴西召開全球理事會，明確了合作的治理模式。
歐盟副主席代表康斯坦丁·馮·奧蘭治·拿騷（constantijn van oranje nassau）評價說，他認(rèn)為中國互聯(lián)網(wǎng)治理模式堪稱是完美的治理模式，歐盟相信必須建立一個平臺，并通過這個平臺讓互聯(lián)網(wǎng)多利益相關(guān)方能夠彼此加強進一步了解，全球開放式的交流，使平臺更具兼容性、更加開放，發(fā)揮出真正的潛能力量。
中德互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)圓桌會議柏林召開
深化在網(wǎng)絡(luò)安全等方面的合作
2015年7月3日，中德互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)圓桌會議在柏林召開。
與會代表圍繞中國“互聯(lián)網(wǎng)＋”、德國“工業(yè)4.0”、中德互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)合作等主題進行了熱烈深入討論，達成廣泛共識，代表們一致認(rèn)為中德同為世界上有重要影響力的大國，在新的歷史條件下，兩國企業(yè)應(yīng)該進一步深化合作，尋找新的合作突破口，加強優(yōu)勢互補，加大技術(shù)與市場、項目與資金的結(jié)合，加快在網(wǎng)絡(luò)安全、數(shù)字經(jīng)濟、跨境電子商務(wù)、智慧城市、智慧交通等領(lǐng)域的合作。
聯(lián)合國信息安全問題政府專家組召開會議
各國首次統(tǒng)一約束自身在網(wǎng)絡(luò)空間中的活動
8月，聯(lián)合國信息安全問題政府專家組召開會議，并向聯(lián)合國秘書長提交報告。
專家組包括中國、俄羅斯、美國、英國、法國、日本、巴西、韓國等20個國家的代表。各國首次同意約束自身在網(wǎng)絡(luò)空間中的活動，具體包括不能利用網(wǎng)絡(luò)攻擊他國核電站、銀行、交通、供水系統(tǒng)等重要基礎(chǔ)設(shè)施，以及不能在IT產(chǎn)品中植入“后門程序”等。
中美就共同打擊網(wǎng)絡(luò)犯罪等問題達成重要共識
9月，習(xí)近平訪美期間，中美就共同打擊網(wǎng)絡(luò)犯罪等執(zhí)法安全領(lǐng)域的突出問題深入交換意見，達成重要共識。
在訪美期間，習(xí)近平主席多次就網(wǎng)絡(luò)安全議題發(fā)表講話，鮮明闡釋了中國的原則立場和主張，展現(xiàn)出一個負(fù)責(zé)任大國維護網(wǎng)絡(luò)安全、深化開放合作的信心和決心。經(jīng)過友好協(xié)商，中美就應(yīng)對惡意網(wǎng)絡(luò)活動、制定網(wǎng)絡(luò)空間國家行為準(zhǔn)則達成了一致意見，決定建立打擊網(wǎng)絡(luò)犯罪及相關(guān)事項高級別聯(lián)合對話機制。據(jù)外交部官員介紹，在習(xí)近平訪美期間，雙方達成了49項主要共識和成果，其中涉及到網(wǎng)絡(luò)空間的共識和成果有六大項。
上合組織成員國主管機關(guān)在廈門舉行首次針對網(wǎng)絡(luò)反恐聯(lián)合演習(xí)
10月14日，上海合作組織成員國主管機關(guān)在福建省廈門市成功舉行了“廈門-2015”網(wǎng)絡(luò)反恐演習(xí)。
上海合作組織成員國主管機關(guān)在福建廈門成功舉行了“廈門-2015”網(wǎng)絡(luò)反恐演習(xí)，這是上海合作組織首次舉行針對互聯(lián)網(wǎng)上恐怖主義活動的聯(lián)合演習(xí)。此次演習(xí)的主要目的，是完善上海合作組織成員國主管機關(guān)查明和阻止利用互聯(lián)網(wǎng)從事恐怖主義、分裂主義和極端主義活動領(lǐng)域的合作機制；交流各成員國主管機關(guān)在打擊利用互聯(lián)網(wǎng)從事恐怖主義、分裂主義和極端主義活動中的法律程序、組織和技術(shù)能力以及工作流程。
中英互聯(lián)網(wǎng)圓桌會議倫敦開幕 中英簽署首個網(wǎng)絡(luò)安全協(xié)議
10月19日，第六屆中英互聯(lián)網(wǎng)圓桌會議在倫敦開幕。會后，中英兩國領(lǐng)導(dǎo)人進行會晤并簽署兩國首個網(wǎng)絡(luò)安全協(xié)議。
英國首相卡梅倫在同中國國家主席習(xí)近平進行會晤后表示，英中兩國已經(jīng)就打擊網(wǎng)絡(luò)犯罪問題簽署了一項“高級別安全對話”協(xié)議，旨在防止以盜竊知識產(chǎn)權(quán)或癱瘓系統(tǒng)為目的的對兩國企業(yè)的網(wǎng)絡(luò)攻擊。卡梅倫稱，這項協(xié)議將是中國和英國邁向未來更廣泛的網(wǎng)絡(luò)安全合作的第一步，是英國和中國首次在網(wǎng)絡(luò)安全領(lǐng)域許諾共同合作。
中韓信息通信主管部門網(wǎng)絡(luò)安全會議在京召開
10月30日，中韓信息通信主管部門網(wǎng)絡(luò)安全會議在京召開。
本次會議是2014年兩部簽署諒解備忘錄以來的第一次會議。工業(yè)和信息化部網(wǎng)絡(luò)安全管理局趙志國局長和韓國未來科學(xué)創(chuàng)造部網(wǎng)絡(luò)安全政策局鄭漢根局長共同出席此次會議。會議通報了中韓兩國信息通信領(lǐng)域網(wǎng)絡(luò)安全管理工作最新進展情況，回顧了雙方合作成果，重點圍繞網(wǎng)絡(luò)安全管理政策、網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施保護、網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急響應(yīng)、網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)與用戶信息保護、網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展等議題進行了深入交流。雙方一致認(rèn)為，中韓兩部門在網(wǎng)絡(luò)安全管理和技術(shù)方面的經(jīng)驗值得相互借鑒，進一步加強中韓信息通信領(lǐng)域網(wǎng)絡(luò)安全交流合作，有利于雙方共同提升網(wǎng)絡(luò)安全管理水平。
首次中美打擊網(wǎng)絡(luò)犯罪及相關(guān)事項高級別聯(lián)合對話華盛頓舉行
就網(wǎng)絡(luò)安全個案等達成廣泛共識
12月1日，國務(wù)委員郭聲琨與美國司法部部長林奇、國土安全部部長約翰遜共同主持首次中美打擊網(wǎng)絡(luò)犯罪及相關(guān)事項高級別聯(lián)合對話。
中美雙方在此次對話中達成了《打擊網(wǎng)絡(luò)犯罪及相關(guān)事項指導(dǎo)原則》，決定建立熱線機制，就網(wǎng)絡(luò)安全個案、網(wǎng)絡(luò)反恐合作、執(zhí)法培訓(xùn)等達成了廣泛共識，取得積極成果，在落實兩國元首達成的共識方面取得重要進展。雙方?jīng)Q定2016年6月在北京舉行第二次對話。
··主要網(wǎng)絡(luò)安全會議召開··
6月1日-7日
第二屆國家網(wǎng)絡(luò)安全宣傳周
第二屆國家網(wǎng)絡(luò)安全宣傳周于6月1日在北京啟動。本屆宣傳周沿用首屆“共建網(wǎng)絡(luò)安全，共享網(wǎng)絡(luò)文明”的主題，由中央網(wǎng)信辦、中央編辦、教育部、科技部、工信部、公安部、中國人民銀行、新聞出版廣電總局、共青團中央、中國科協(xié)等十部門共同主辦，6月1日至7日在全國各地同步開展。
7月21日-23日
2015中國互聯(lián)網(wǎng)大會
7月21日上午，2015中國互聯(lián)網(wǎng)大會開幕，本屆大會于7月21日-23日在北京國際會議中心舉行，將圍繞產(chǎn)業(yè)融合、互聯(lián)共享，聚焦我國互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)發(fā)展。
據(jù)介紹，推動產(chǎn)業(yè)融合是本屆大會的主要議題，謀劃互聯(lián)網(wǎng)未來發(fā)展是本屆大會的關(guān)鍵目標(biāo)。大會設(shè)立了云計算論壇、大數(shù)據(jù)應(yīng)用論壇、技術(shù)大講堂，為推動新型工業(yè)化和信息化深度融合建言獻策，全方位深刻闡釋“互聯(lián)網(wǎng)+”的概念，聚焦互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)的最新成果。推進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)是本屆大會的突出亮點，強化網(wǎng)絡(luò)安全管理是本屆大會的重要內(nèi)容。
9月29日-30日
中國互聯(lián)網(wǎng)安全大會
2015中國互聯(lián)網(wǎng)安全大會29日在北京召開。本屆大會主題為“數(shù)據(jù)驅(qū)動安全”，吸引了全球約２.５萬安全行業(yè)人士參會。
這個由中國互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會和網(wǎng)絡(luò)安全公司“奇虎３６０”共同舉辦的大會迄今已是第三屆，２天會期內(nèi)將有１３個專業(yè)技術(shù)領(lǐng)域分論壇涵蓋網(wǎng)絡(luò)空間安全戰(zhàn)略、信息安全法律、新威脅、大數(shù)據(jù)安全等內(nèi)容。
信息技術(shù)與經(jīng)濟社會的交匯融合引發(fā)了數(shù)據(jù)迅猛增長，數(shù)據(jù)已成為國家基礎(chǔ)性戰(zhàn)略資源。中國及世界許多國家和地區(qū)都在著力發(fā)展大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)，本次互聯(lián)網(wǎng)安全大會將著重研討如何基于大數(shù)據(jù)和大數(shù)據(jù)分析技術(shù)進行網(wǎng)絡(luò)安全防護。
11月3日-5日
首屆中國互聯(lián)網(wǎng)安全領(lǐng)袖峰會
由中央網(wǎng)信辦網(wǎng)絡(luò)安全協(xié)調(diào)局指導(dǎo)，騰訊集團、中國信息安全認(rèn)證中心、中國金融認(rèn)證中心、中國電子技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化研究院共同主辦的首屆中國互聯(lián)網(wǎng)安全領(lǐng)袖峰會(Cyber Security Summit)，11月3日在國家會議中心拉開帷幕。來自政府、企業(yè)、學(xué)院、科研機構(gòu)的數(shù)百位精英齊聚一堂，共謀互聯(lián)網(wǎng)安全之道。智慧互聯(lián)時代，互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)與安全深度融合、共建互聯(lián)網(wǎng)安全新生態(tài)成為大會共識。
國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室副主任王秀軍出席峰會并致辭。中國信息安全專家、中國工程院沈昌祥院士等產(chǎn)經(jīng)及網(wǎng)絡(luò)安全領(lǐng)域近百位權(quán)威專家蒞臨并發(fā)表主題演講，而來自BAT主管安全的高管同時出現(xiàn)在上午的圓桌論壇中，共同發(fā)出“共建安全新生態(tài)”的行業(yè)呼吁，成為本屆大會一大看點。
12月9日
第六屆中國信息安全法律大會
由中央網(wǎng)信辦政策法規(guī)局和公安部網(wǎng)絡(luò)安全保衛(wèi)局指導(dǎo)，中國信息安全法律大會組委會主辦，西安交通大學(xué)發(fā)起，西安交通大學(xué)信息安全法律研究中心、信息網(wǎng)絡(luò)安全公安部重點實驗室（公安部第三研究所）和北京郵電大學(xué)互聯(lián)網(wǎng)治理與法律研究中心聯(lián)合承辦的第六屆中國信息安全法律大會圓滿完成各項議程，在北京閉幕。
本屆大會主題是“威脅治理，安全創(chuàng)新”，設(shè)立了“網(wǎng)絡(luò)安全立法”、“網(wǎng)絡(luò)社會治理”和“金融數(shù)據(jù)安全”三個會議專題。本次大會是我國信息安全法學(xué)領(lǐng)域從2010年至今連續(xù)召開的第六次全國性法律盛會，其始終秉承以學(xué)術(shù)研討為最終目的，以推動國家政策的落實為動力的原則，匯聚政府、產(chǎn)業(yè)和學(xué)界的綜合力量，打造一個“跨界突破、跨域聯(lián)合”的交流碰撞平臺，共同促進網(wǎng)絡(luò)安全領(lǐng)域法治的發(fā)展。
12月16日
第二屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會網(wǎng)絡(luò)安全論壇
第二屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會網(wǎng)絡(luò)安全論壇于12月16日下午在浙江烏鎮(zhèn)舉行。論壇旨在搭建一個交流網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)的重要平臺、促進全球網(wǎng)絡(luò)安全合作的重要橋梁、讓世界了解中國的重要窗口。來自聯(lián)合國、中國、美國、以色列、韓國、南非等多個國家和組織的近20位嘉賓發(fā)表演講。
國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室副主任王秀軍在論壇上致辭。她指出，當(dāng)今世界，網(wǎng)絡(luò)安全已經(jīng)成為各國政府、各類組織、企業(yè)機構(gòu)、社會大眾共同關(guān)注的重要話題。要立足開放環(huán)境維護網(wǎng)絡(luò)安全、加強協(xié)作共享維護網(wǎng)絡(luò)安全、堅持創(chuàng)新驅(qū)動維護網(wǎng)絡(luò)安全、實施依法治網(wǎng)維護網(wǎng)絡(luò)安全。各國應(yīng)攜手努力，加強對話交流，有效管控分歧，推動構(gòu)建和平、安全、開放、合作的網(wǎng)絡(luò)空間，讓網(wǎng)絡(luò)空間更好的造福于人類。
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