日前，工信部官網開始對《移動智能終端應用軟件 (APP) 預置和分發管理暫行規定》進行公開意見征集，該規定中有一條受到用戶廣泛歡迎，即手機廠商和軟件商應確保除基本功能軟件外的所有預裝軟件可卸載，除了打電話、發短信和應用商店等基本應用無法卸載外，其他軟件一律可卸載。

對于飽受臃腫軟件拖累手機運行速度的中國用戶來說，這確實是一件值得拍手稱快的好事，國內手機市場（尤其是安卓手機）的軟件應用管理這塊比較混亂，用戶手機上經常出現莫名的軟件，一不小心就中招，而且還不能卸載。如果是惡意軟件，甚至還有吸費、吸流量的風險。于是有用戶還疾呼：手機就不應該有預裝軟件。

但是預裝軟件一定是壞事么？其實不然，在手機整個制造、銷售過程中，預裝軟件是其中重要一環，它雖然有惡的一面，但也有善的一面，單純的一棍子打死反而不能解決問題。

預裝并不可怕，預裝反而是好事

為什么這么說？首先，預裝軟件并非是壞事。各家手機廠商有不同于競爭對手的軟件系統，小米有MIUI，魅族有Flyme，錘子有Smartisan OS，這些系統都是廠商競爭力的核心體現，而預裝軟件則是競爭差異化的核心，如果每家手機廠商都只保留打電話、發短信的基本功能，那除了界面不一樣還有什么區別？

舉個簡單地例子，小米MIUI里面就有不少無法卸載的軟件，包括小米主題商店、游戲中心等，如果按照工信部的規定，主題商店就屬于非基本功能的軟件，市面上有大量第三方的皮膚軟件可替換，但小米的主題商店顯然更適合MIUI系統，里面的每一個皮膚都針對小米機型進行了優化，主題商店還打通了的小米賬戶和支付體系，無論從體驗還是安全角度來說，和MIUI系統都是最佳搭配。

vivo近幾年還主打了HIFI音樂功能，從硬件到軟件都進行了適配，從而做到更佳的收聽效果，而音樂更構不成手機的基本功能了，沒有了音樂手機照樣能運行，但如果讓vivo HIFI手機的音樂app也允許卸載的話，那對于音樂手機來說都是致命打擊。

不可忽視的是，正是由于這些軟件的存在，幫助手機廠商可以通過軟件服務來賺取收益，從而降低了手機硬件的價格。比如小米的MIUI通過軟件月流水數億，間接造就小米手機的低價?，F在市面上不少以BOM成本價出售的手機，比如399元的酷派大神，廠商之所以敢這么做，就是打算通過后續的軟件服務來賺錢。此外，第三方軟件預裝行業的基本規則是，預裝軟件都要給終端廠商補貼，也就是軟件推廣費，這部分價格的收益，也會間接傳導到消費者那里。

還有一點很多人會忽略的是，很多小白用戶一拿到手機就希望能上網，聊QQ打游戲，他們甚至都不知道怎么安裝正規的應用商店，更別提正版軟件了，廠商提前把這些預裝好，其實也給消費者省了不少事。早年據一位來自摩托羅拉的內部人士說：“最初手機廠商在手機內預裝免費應用，尤其是熱門應用的目的是為了服務消費者，為手機制造賣點。” 也就是說，智能手機推出的初始，預裝軟件是非常受用戶歡迎的。

工信部應該打擊的，是那些惡意軟件

那么，既然預裝是好事一件，為什么消費者還這么痛恨？根源就是，消費者痛恨的其實是惡意軟件，這些軟件像牛皮癬一樣揮之不去，拖慢手機速度不說，還有被吸費的風險，惡意軟件才是工信部應該真正對準的靶心。

正規廠商出廠的手機基本都沒有惡意軟件，惡意軟件的來源通過有幾種，首先是手機銷售渠道中的刷機商，這些刷機商不僅存在于不知名的代理中，在正規的代理商中也存在。在手機漫長的線下銷售渠道中，刷機商可謂見縫插針，根據《消費者報道》記者的調查，刷機商和軟件商通常使用“包機”和“刷機”兩種合作模式，前者將軟件置入系統層，且不可卸載，每部可獲得3元利潤，后者則置換整個手機系統，做到有一半預裝軟件都留在系統層，被刷過的手機無論激活與否，渠道商都可以獲得每部10元的利潤。

刷機商的弊病由來已有，工信部也不是沒有管過，早在2013年工信部就發布了《關于加強移動智能終端管理的通知》，其中要求銷售的手機不得預置五大類惡意軟件，但執行一年多來，并未對“刷機商”構成實際影響。在2015年央視的315晚會上，預裝惡意軟件也被列入曝光之列。

其次是惡意鏈接，諸如利用熱點事件，集中發送釣魚網站鏈接，如每年高考期間會出現大量“高考查分APP”的廣告，還有任何時候都湊效的美女圖，很多這類APP實際就是一個木馬，只要用戶點擊下載安裝，手機上的操作幾乎一覽無余，銀行卡密碼、支付寶密碼等都有可能被竊取。另外，還有冒充運營商的偽基站給用戶發送帶鏈接的短信，也可能藏有盜取用戶個人信息的木馬程序。數據顯示，在安卓智能手機終端快速增長的2013年，我國平均每天有27萬人的安卓手機被惡意程序所感染，其中資費消耗和惡意扣費類程序的感染量最高，分別占到總量的52%和24%。

還有一種更隱秘的方式，就是即便這些軟件上架了正規的應用市場，但是由于應用市場的監管不嚴，導致惡意軟件披上了合法的外衣，迷惑用戶。前不久工信部還曝光了類似事件，其中不乏華為應用市場、網易應用中心、應用寶、91助手等主流應用市場。另外，前段時間轟動一時的Xcode事件，入侵了一向以安全著稱的蘋果應用市場，包括嘀嘀出行、招商銀行等軟件都中招，讓用戶防不勝防。

所以，工信部禁止預裝不可卸載的舉措，確實是好事一件，但預裝并不是解決用戶痛處的核心關鍵，用戶其實是喜歡預裝的，真正的矛頭應該指向那些生產惡意軟件的廠商，以及毫無秩序、充斥下流手段的互聯網競爭環境。