唯有政府部門、行業協會、運營商、安全軟件以及應用軟件運營者分別擔起屬于自己的責任,打造從政府監管、刑事打擊到行業自律全方位、無死角的保護體系,才能為公民個人隱私撐起一片天。
2014年中國互聯網網絡安全報告于5月27日發布。報告顯示,基礎網絡仍存在較多漏洞風險,來自境外針對政府部門和重要行業單位網站的網絡攻擊頻度、烈度和復雜度不斷加?。痪W站數據和個人信息泄露現象依然嚴重,移動APP成為數據泄露的新主體。
互聯網發軔期,匿名社交為主,曾流行一句名言:在互聯網上,沒有人知道你是一條狗。在大數據時代,互聯網生態悄然改變,你不僅可以知道對方是不是“狗”,還知道吃什么“狗糧”、有什么樣的“狐朋狗友”等等??梢哉f,建立在云計算、社交計算和移動計算基礎之上的大數據,正一點點地把你“出賣”。同樣是“朋友圈”廣告推送,為什么有的人是飲料,有的人是豪車?就是大數據在作怪。
馬云認為,DT(數據技術)不僅僅是技術的升級,更是思想意識的巨大變革。大數據帶來大變革,革新的進步意義與效率增進不可低估。對個人而言,網民進行網購時,登錄“比價”網站對比,選擇最便宜的正規店下單,就是搭了大數據服務便車;對企業而言,更細分、更全面的信息,為企業更精準地為目標人群開發產品提供有益幫助。對政府而言,大數據理應提高公共決策的針對性與有效性,裨益于改善公共服務質量。僅技術變革而言,以無人駕駛汽車為例:2002年,谷歌提出該計劃時,許多人都認為不可能。有了大數據,谷歌無人駕駛汽車呼之欲出,已獲得訂單。
大數據對于國家、社會、企業和個人越來越重要,業界視其為“全人類共同的資源和財富”(《大數據貴陽宣言》)??墒?,正如英國諺語所言,“一個人的美食,可能是另一個人的毒藥”,當公民個人數據成為某些人的“財富”,每天接到各種營銷的騷擾電話、垃圾短信和電子郵件,甚至被惡意吸費、誘導消費、網絡詐騙,恐怕就不那么美妙了。網絡詐騙犯罪有多猖獗?有報道稱,僅海南儋州就聚集了超過4萬人的各類網絡中獎、網絡機票詐騙團伙,約占全國網絡詐騙黑產人員總數的30%(1月26日《科技日報》)。
正如人類發明、使用汽車之后,因汽車事故引起的人身傷亡遠超馬車、牛車,但人類也不可能退回馬車、牛車時代。大數據也一樣,應對個人信息泄露、隱私權被侵害的風險,關鍵在于,在技術進步與社會倫理、公共利益與個人權利之間找到平衡點。第一,個人信息與個人隱私間的平衡。個人信息涵括范圍很廣,但并非都屬隱私權范圍,只有與公共利益無關的才落入個人權利范疇,有必要厘清。第二,個人權利與公共利益間的平衡。大數據的進步意義自不待言,為公共利益增進而讓渡部分個人權利未為不可,哪些個人信息可以為大數據讓路,有必要確認。第三,外部治理與行業自治間的平衡。外部治理包括法律管治、行政監管、公眾監督等,這些都是必要的;由于互聯網個人信息保護涉及到技術難題,包括行業聯盟、自律審查、技術保障等行業自治顯得十分緊要。
唯有政府部門、行業協會、運營商、安全軟件以及應用軟件運營者分別擔起屬于自己的責任,打造從政府監管、刑事打擊到行業自律全方位、無死角的保護體系,才能為公民個人隱私撐起一片天。