歐盟與谷歌的恩怨由來已久，前者對谷歌的反壟斷調查也已經拖延了多年。近日，歐盟重啟對谷歌反壟斷調查，正式指控其非法濫用其在歐洲網絡搜索市場的主導地位。英國《經濟學人》雜志為此刊文認為，在促進數字化競爭方面，有比攻擊谷歌更好的方式。文章全文如下：
古希臘哲學家、物理學家阿基米德曾在物理世界這樣解釋杠桿的力量：“只要給我一個支點，我就可以撬動整個地球。”數字領域同樣有自己的“杠桿”，那就是“平臺”，即許多企業建立的技術基礎。控制一個重要平臺就控制了經濟力量的一個源泉。
越多的公司圍繞一種特定技術基礎建立業務，他們面臨控制這個平臺的競爭就越激烈。微軟曾利用其Windows平臺的主導力量來塑造整個行業，并從中獲取高額利潤。有些人認為，谷歌在信息管理業務方面的支配地位，也將允許其在今天實行類似伎倆。
歐洲正抓住這個機會。4月14日，歐盟委員會發出“異議聲明書”(statement of objections)，對谷歌提出多項指控。他們宣稱谷歌濫用其在歐洲互聯網搜索市場的主導地位，并重新啟動斷斷續續拖延了長達5年之久的反壟斷調查。此前一天，歐洲委員會數字化專員岡瑟·厄廷格（Günther Oettinger）發表演講，他認為有必要取代今天的網絡搜索引擎、操作系統以及社交網絡。
谷歌的存在是不容忽視的。比如在歐洲，谷歌占據互聯網搜索市場90%以上的份額。谷歌利用其主導的平臺引導用戶遠離對手服務、吸引他們使用谷歌Google Shopping等服務是否傷害到了消費者，這是谷歌受到指控的核心。
與前任歐盟競爭事務專員的看法相反，新任專員瑪格麗特·維斯特格(Margrethe Vestager)明確認為，谷歌有錯。
維斯特格似乎對與谷歌進行無休止的談判沒有興趣，而是更關注如何讓搜索結果網頁的設計看起來更公平。
維斯特格還希望此案能夠設定原則，強制谷歌以平等的方式對待對手的服務。為此，維斯特格已經減少了對谷歌的指控范圍，主要聚焦于谷歌的購物服務，并希望此案的判決能夠成為其他類似案件的判例。
維斯特格還對谷歌移動操作系統Android發起正式調查，指控谷歌強迫設備制造商為谷歌智能手機應用提供優惠待遇。
“異議聲明書”可能需要數月才會公布，而且只會以摘錄的形式出現。但是如果美國消費者保護機構——聯邦貿易委員會無意中泄露的報告，即最終決定不再起訴谷歌，可以提供任何指導，谷歌都需要應訴，因為其被控故意降低對手的搜索排名。
但是聲明書并非最終判決。如果歐洲委員會限制谷歌的能力，甚至迫使其繳納罰款，此案很可能最重要法庭做出裁決，并拖延數年。
將歐盟委員會的這些舉措描述為純粹的政治和保護主義行為是錯誤的，谷歌反壟斷案只是更廣泛趨勢的一部分。
歐洲委員會數字化專員厄廷格最近在演講中宣稱，歐洲最后終于姍姍來遲地發現其失敗之處，即未能開發出能夠支撐起今天網絡功能的諸多平臺。
世界上大部分數字領域實際上都在未經過任何碰撞的情況下被“割讓”給美國。他說：“我們今天的在線業務只能依賴少數非歐洲企業，將來絕不能再犯類似錯誤。”
厄廷格還警告稱，巨大危險在于世界越來越依賴于谷歌和其他美國科技公司開發的軟件，它們甚至在歐洲強勢的領域重復這些伎倆，比如時尚、能源以及汽車行業等。
厄廷格預言：“如果歐洲不再重視這種威脅，盡管我們可以投資建造更好的汽車，但那些靠出售新汽車服務的人將會賺更多錢。”
這種擔憂是可以理解的，但不要試圖遏制美國公司的主導地位或努力扶持歐洲新公司成長起來。歐洲政治家應該集中精力處理阻礙舊世界最有前途平臺的問題，即缺少共同數字市場。
今天，只有15%的消費者網上購物時跨越了歐盟內部邊境。以電子商務公司為例，為了建立起囊括整個歐洲的平臺，它必須通過眾多的官僚阻礙，從稅收規則到勞動法等，因為每個國家都有各不相同的法規。
歐盟委員會負責數字化統一市場的副主席安德魯斯·安西普(Andrus Ansip)最近推出的諸多新戰略，讓人充滿更多期望。
如果歐洲想要在創造新技術平臺方面獲得與美國對等的權利，它需要首先承認規模的重要性。美國擁有龐大而開放的國內市場，可支撐起共同的數字市場，而現在的歐洲還沒有。
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