2014年是全球網(wǎng)絡空間治理的一個重要節(jié)點。當前網(wǎng)絡空間的無序亂象既蘊含了美好的愿景，也揭示了日益緊張的利益沖突和碰撞。全球網(wǎng)絡空間規(guī)則的制定仍然處于“提出規(guī)則”的初始階段，在網(wǎng)絡恐怖主義與網(wǎng)絡犯罪層面以國家間合作為主，而一般性網(wǎng)絡沖突和網(wǎng)絡戰(zhàn)則體現(xiàn)了國家間的競爭和博弈。
鑒于美國多年來在互聯(lián)網(wǎng)技術層面的主導地位，當前國家間的博弈主要表現(xiàn)為美歐與中俄在治理理念和模式上的沖突以及美國與歐盟在互聯(lián)網(wǎng)主導權上的爭奪，這是當前大國關系的一個縮影。
斯諾登事件繼續(xù)發(fā)酵，美國監(jiān)聽丑聞導致美陷入孤立，美歐之間分歧加大;中美網(wǎng)絡間諜案再度升溫，兩國關系受到較大干擾。網(wǎng)絡空間治理的國家間沖突凸顯網(wǎng)絡空間規(guī)則的缺失，國際社會就網(wǎng)絡空間規(guī)則的制定在不同平臺和緯度上展開了博弈，中俄與美歐之間形成了“網(wǎng)絡主權”與“全球公域”兩種治理理念的對峙。
從未來走勢看，網(wǎng)絡空間的國家間博弈將主要體現(xiàn)為中俄與美歐兩種治理模式和治理理念的交鋒;盡管網(wǎng)絡戰(zhàn)爆發(fā)的可能性不大，但作為威懾力量的網(wǎng)絡戰(zhàn)能力建設卻正在興起，并將成為未來大國軍力較量的一個重要內容;一般性的網(wǎng)絡沖突正在給大國關系帶來越來越大的影響，亟須制定相應的對策加以解決。
中國是世界上網(wǎng)民人數(shù)最多的國家，截至2014年6月，中國網(wǎng)民規(guī)模達6.32億，比2013年底增加1442萬人，互聯(lián)網(wǎng)普及率達到46.9%。習近平在2014年2月中央網(wǎng)絡安全和信息化領導小組第一次會議上指出，沒有網(wǎng)絡安全就沒有國家安全，沒有信息化就沒有現(xiàn)代化;網(wǎng)絡安全和信息化是事關國家安全和國家發(fā)展、事關廣大人民群眾工作生活的重大戰(zhàn)略問題，因此，從國際關系的視角解讀和分析世界主要國家和行為體在網(wǎng)絡安全層面的沖突、維護網(wǎng)絡安全的新舉措以及準確把握網(wǎng)絡空間治理未來的走勢，對于確保我國的網(wǎng)絡和信息安全有著重要的現(xiàn)實意義。
目前，網(wǎng)絡安全已經(jīng)成為世界各國制定國家安全戰(zhàn)略的重要組成部分。2014年2月，中國中央網(wǎng)絡安全和信息化領導小組成立，并且提出了從網(wǎng)絡大國向網(wǎng)絡強國邁進的目標。
D1Net評論：
從目前來看，中國應當積極參與聯(lián)合國以及其他國際組織的討論，在打擊網(wǎng)絡恐怖主義和有組織網(wǎng)絡犯罪方面積極開展國際合作，承擔更多的國際責任;在網(wǎng)絡戰(zhàn)規(guī)則的制定以及雙邊的網(wǎng)絡沖突中采取更加積極、靈活的態(tài)度，用全面長遠的眼光做好多方面的準備，在確保國家利益的前提下，推動全球網(wǎng)絡空間規(guī)則的制定。
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