——《中國的海外利益藍皮書·2017-2018》發布會在京舉行

本網記者 李釗

9月25日，國家行政學院國際事務與中國外交研究中心、360企業安全集團在京聯合舉辦《中國的海外利益藍皮書·2017-2018》發布會。

《中國的海外利益藍皮書·2017-2018》綜合研究了2017年以來中國的海外利益發展新動向、新理論和新成果，是該系列藍皮書的第二部研究成果，其中新增的中國海外網絡安全利益的研究由360企業安全集團承擔。

《中國的海外利益藍皮書·2017-2018》具有前沿性、理論性和戰略性的特點。2017年以來，中國的海外利益呈現三大特點：隨著中國特色社會主義進入了新時代，我國國內各方面發生的新變化，中國與世界的關系也發生了歷史性變化，即“我國日益走近世界舞臺中央、不斷為人類作出更大貢獻;全球秩序和世界格局進入深度調整期：肇始于經濟失序并延伸到政治與安全等領域的全球失序化越來越明顯。全球、地區、有關國家等多個層面的秩序轉換，屬于秩序“新陳代謝”過渡期的失序、無序和“陣痛”。我國在國際戰略和外交轉型上給予海外利益保護極大的重視，并在領事保護方面成績顯著，但與驟然增長的海外利益相比，中國應對海外風險的準備仍有不足。

《中國的海外利益藍皮書·2017-2018》主編、中共中央黨校(國家行政學院)國際戰略研究院副院長于軍教授表示，海外利益已經成為中國實現戰略轉型的重要內容。中國的海外利益與西方國家有很大不同，包括實現方式的和平性、海外利益的共贏性，以及中國海外利益的世界貢獻性。中國“走出去”企業多以資源能源類為主，“一帶一路”沿線國家和地區也往往是內在矛盾復雜的高沖突地區，目前更是各個大國爭奪激烈而政治風潮涌動的敏感地區。中國對這些高風險地區的研究不足和實踐盲動大大提高了風險系數。

《藍皮書》認為，“一帶一路”倡議的順利推進和落地，越來越離不開信息化與網絡安全的基礎支撐。《藍皮書》副主編、360企業安全集團董事長齊向東在致辭中介紹，我國在“一帶一路”沿線網絡安全現狀有以下幾個特點：網絡空間安全輿論環境差、網絡恐怖主義威脅嚴重、網絡安全和信息化建設水平低、安全風險突出以及ATP攻擊風險日益加大。齊向東特別強調：走出去的企業和機構首先一定要意識到網絡安全風險的存在，“沒有意識到風險是最大的風險”，同時要做好技術、策略和人才方面的各種準備。

海外利益的本質上是國家利益的海外延伸，是國家戰略利益的重要組成部分。廣泛的海外利益是世界強國的標志之一，維護和拓展海外利益是大國成長的核心要素。中國的海外利益覆蓋經濟、資源、文化、安全等領域，并由原來單純的地理空間拓展到國際制度層面，已經凸顯為中國與外部世界關系的一個重要影響因素和關系國計民生的重大戰略議題。長期以來，學界對中國海外利益的研究散見于貿易、投資、資源能源、國際金融、國際制度、國際法等相關論述，以中國海外利益為核心的文獻不多，成熟著述更少。與會者一致認為， 《中國的海外利益藍皮書·2017-2018》的出版具有非常重要的現實意義和未來指導意義