近兩年,互聯網金融,尤其是網貸、消費金融領域的迅猛發展帶動了大數據行業的發展。根據中國信息通信研究院發布的《中國大數據發展調查報告(2017)》顯示,2016年中國大數據市場規模達168億元,預計2017年-2020年仍將保持年均30%以上的增長。
但隨著大數據蓬勃發展,數據販賣、泄露等威脅個人信息安全的負面事件不斷涌現。6月1日,順豐和菜鳥陷入數據大戰,在數據資源方面互不讓步,以保護用戶數據隱私安全的名義掐架,數據資源爭奪愈演愈烈,強化市場監管已到了必要且緊迫的時刻。
近日,監管出手清查大數據公司,給業界敲響了警鐘。有業內人士透露,深圳和杭州市已經開始清查大數據公司。相關人士表示,行業規范已經悄然開始,越來越多涉及用戶數據隱私的案件發生,即便只是一批大數據公司被“協助了解情況”,給行業帶來的震撼不可估量。此舉重點打擊市場上販賣數據的機構,未來大數據行業也將進入嚴管期,或將引發行業洗牌。
的確,近兩年網絡安全問題越來越受到政府以及公眾的關注,為此相關部門也采取了一系列舉措。今年5月31日,中國人民銀行征信管理局局長萬存知撰文《個人信息保護與個人征信監管》表示,個人信息在征信中的使用方式可以概括為四個字——“有限使用”。“有限”的標準就是,特定用途特定授權,沒有授權原則上就不能使用。從國內外經驗來看,個人征信信息一般用于信用交易領域(即放貸活動及貸后管理),不宜在其他領域廣泛交叉使用,否則容易導致侵害個人信息隱私權益的法律風險。
6月1日,《網絡安全法》正式實施,也預示著行業規范正式拉開序幕。在保護個人信息方面,明確網絡運營者收集和使用個人信息應當遵循合法、正當、必要的原則,且要目的明確并經用戶知情同意;還規定了任何個人和組織不得竊取或者以其他非法方式獲取個人信息,不得非法出售或者非法向他人提供個人信息。
“監管介入規范大數據行業,利于行業的健康發展,”某數據公司科技部門相關人士表示,但是行業中仍有很多法律政策并未明晰的“灰色地帶”,比如國家對于數據爬取的范圍界定并不明確,一個公開的網站的數據到底允許不允許被爬取并沒有明確規定,但行業要有職業道德底線。
正如上述所言,目前我國關于大數據隱私保護的法律還很缺乏。北京市信息資源管理中心總工程師穆勇曾經表示,大數據在信息保護方面有三個層面,分別為國家秘密、商業秘密和個人隱私,國家秘密方面相關的法律法規很健全,而個人隱私方面的規定則比較薄弱。
國家發改委城市中心交通規劃院院長張國華則表示,大數據市場目前還處于探索期,遠遠沒有成熟,所以需要開放、包容地來看待,多給它一些試錯的機會。