2017年5月19日,習(xí)近平總書(shū)記親切會(huì)見(jiàn)全國(guó)公安系統(tǒng)英雄模范立功集體表彰大會(huì)代表并發(fā)表重要講話,高度評(píng)價(jià)了公安系統(tǒng)英雄模范的崇高精神,深刻指出了新形勢(shì)下公安機(jī)關(guān)肩負(fù)的重大職責(zé)使命,同時(shí)提出了“對(duì)黨忠誠(chéng)、服務(wù)人民、執(zhí)法公正、紀(jì)律嚴(yán)明”的總要求,這為做好新形勢(shì)下公安工作和隊(duì)伍建設(shè)指明了前進(jìn)方向、提供了根本遵循。我們要以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真踐行“四句話、十六字”總要求,以打造全國(guó)最安全城市為目標(biāo),不忘初心、牢記使命,用實(shí)際行動(dòng)不負(fù)總書(shū)記的重托。
牢牢把握“對(duì)黨忠誠(chéng)”的政治本色,始終做到不忘黨心
公安機(jī)關(guān)是黨和人民的“刀把子”,必須始終把政治過(guò)硬作為首要標(biāo)準(zhǔn),把絕對(duì)忠誠(chéng)作為第一要求,始終高揚(yáng)黨的理想信念旗幟,永葆忠誠(chéng)警魂。
一是堅(jiān)定理想信念,夯實(shí)忠誠(chéng)之“本”。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào),理想信念就是共產(chǎn)黨人精神上的“鈣”,沒(méi)有理想信念或理想信念不堅(jiān)定,精神上就會(huì)缺“鈣”,就會(huì)得“軟骨病”。堅(jiān)定的信仰始終是黨員、干部站穩(wěn)政治立場(chǎng)、抵御各種誘惑的決定性因素。因此,我們要進(jìn)一步深化忠誠(chéng)教育,深入學(xué)習(xí)黨的十九大精神和習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神,堅(jiān)持不懈地用科學(xué)理論武裝頭腦,時(shí)刻保持堅(jiān)定的理想信念。
二是樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”,夯實(shí)忠誠(chéng)之“基”。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào),只有增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí),自覺(jué)在思想上政治上行動(dòng)上同黨中央保持高度一致,才能使我們黨更加團(tuán)結(jié)統(tǒng)一、堅(jiān)強(qiáng)有力,始終成為中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。這一深刻論述,不僅為各級(jí)黨組織全面從嚴(yán)治黨指明了方向,而且為黨員干部修身做人、謀事創(chuàng)業(yè)提供了重要遵循。我們必須堅(jiān)定看齊跟隨,真正把“四個(gè)意識(shí)”特別是核心意識(shí)、看齊意識(shí)內(nèi)化為全警的政治素養(yǎng)、外化為全警的自覺(jué)行動(dòng),全力以赴做好維護(hù)國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定各項(xiàng)工作。
三是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),夯實(shí)忠誠(chéng)之“魂”。進(jìn)一步深化公安機(jī)關(guān)黨建工作,嚴(yán)格落實(shí)好“三會(huì)一課”、民主評(píng)議和黨內(nèi)各項(xiàng)政治生活制度,始終把公安工作置于黨的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)之下,確保政令警令暢通,以高度的政治自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)不折不扣地貫徹執(zhí)行上級(jí)決策部署。同時(shí),不斷加強(qiáng)戰(zhàn)時(shí)思想政治工作,在重大活動(dòng)期間成立安保戰(zhàn)時(shí)黨支部,發(fā)揮好黨員的模范帶頭作用。抓好基層支部相關(guān)制度建設(shè),堅(jiān)持和完善民主集中制,切實(shí)用好批評(píng)和自我批評(píng)武器,不斷提高黨內(nèi)政治生活的政治性、時(shí)代性、原則性、戰(zhàn)斗性,確保黨的組織充分履行職能、發(fā)揮核心作用。
牢牢把握“服務(wù)人民”的根本宗旨,始終做到不忘民心
習(xí)近平總書(shū)記在黨的十九大報(bào)告中強(qiáng)調(diào):必須堅(jiān)持人民主體地位,堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民,踐行全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨,把黨的群眾路線貫徹到治國(guó)理政全部活動(dòng)之中,把人民對(duì)美好生活的向往作為奮斗目標(biāo),依靠人民創(chuàng)造歷史偉業(yè)。為此,我們要時(shí)刻牢記教導(dǎo),干好工作,不辱使命。
把服務(wù)人民融入到服務(wù)發(fā)展當(dāng)中。自覺(jué)樹(shù)立“跳出公安看公安、干公安”理念,緊緊圍繞黨委政府中心工作,進(jìn)一步強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)意識(shí),從維護(hù)發(fā)展大局的角度考慮問(wèn)題,謀劃工作,發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、主動(dòng)作為,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供“公安支持”。
把服務(wù)人民落實(shí)到具體行動(dòng)當(dāng)中。服務(wù)人民不是講“空話”,而是要有實(shí)實(shí)在在的行動(dòng)。特別是當(dāng)前要集中精力開(kāi)展好掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng),做到全警掃黑除惡、全力掃黑除惡、全面掃黑除惡、全程掃黑除惡,堅(jiān)決落實(shí)中央的決策部署,更好地為改革發(fā)展穩(wěn)定保駕護(hù)航。此外,要?jiǎng)?chuàng)新行政管理服務(wù)方式,積極構(gòu)建跨區(qū)域、跨層級(jí)、網(wǎng)上網(wǎng)下一體化的新型“互聯(lián)網(wǎng)+公安服務(wù)”體系,深入推進(jìn)“放管服”改革,全面落實(shí)“一次辦好”各項(xiàng)機(jī)制措施,用實(shí)實(shí)在在的行動(dòng)來(lái)提升群眾滿意度、增加群眾“幸福”指數(shù)。
把服務(wù)人民體現(xiàn)到作風(fēng)轉(zhuǎn)變當(dāng)中。把深化問(wèn)題整改、轉(zhuǎn)變隊(duì)伍作風(fēng)、提升整體形象作為關(guān)鍵環(huán)節(jié),通過(guò)大回訪、組織警民懇談會(huì)、述職述廉等方式,廣泛征求社會(huì)各界的意見(jiàn)建議,并在提升工作效率、轉(zhuǎn)變服務(wù)態(tài)度、增強(qiáng)執(zhí)行能力上下功夫。同時(shí),積極推行“精準(zhǔn)警務(wù)”,把群眾是否滿意作為衡量公安工作好壞的唯一標(biāo)準(zhǔn),把群眾所需所盼作為工作的落腳點(diǎn),把“做實(shí)”作為關(guān)鍵詞,堅(jiān)持辦實(shí)事、求實(shí)效,推動(dòng)公安工作長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。在山東省組織的電話調(diào)查中,日照市群眾的安全感和滿意度始終位居前列,2017年底更是分別位居全省第一和第三。
牢牢把握“執(zhí)法公正”的價(jià)值取向,始終做到不忘警心
習(xí)近平總書(shū)記指出:社會(huì)有正氣,民族才會(huì)生生不息,國(guó)家才會(huì)興旺發(fā)達(dá)。執(zhí)法質(zhì)量是公安工作的生命線,公正執(zhí)法是公安民警的價(jià)值追求。公安機(jī)關(guān)能否公正執(zhí)法,直接關(guān)系到廣大人民群眾的合法權(quán)益能否得到有效維護(hù)、社會(huì)公平正義能否得到有力實(shí)現(xiàn)。
強(qiáng)化執(zhí)法制度執(zhí)行。首先,進(jìn)一步深化公安執(zhí)法規(guī)范化建設(shè),不斷強(qiáng)化執(zhí)法的程序意識(shí)、證據(jù)意識(shí)和標(biāo)準(zhǔn)意識(shí),積極依托大數(shù)據(jù)、人工智能技術(shù),研發(fā)、應(yīng)用“證據(jù)體檢”“智能量罰”,切實(shí)以智能化提升執(zhí)法水平。其次,嚴(yán)格落實(shí)刑事案件“兩統(tǒng)一”制度,完善重大、疑難案件集體討論制度,加強(qiáng)執(zhí)法過(guò)程法律審核和案件歸口移送,嚴(yán)把案件質(zhì)量關(guān)口。再次,落實(shí)公檢法司聯(lián)席會(huì)議制度,推進(jìn)輕微刑事案件快速辦結(jié)機(jī)制,推行重大疑難案件聽(tīng)取檢察機(jī)關(guān)意見(jiàn)和建議制度,把執(zhí)法活動(dòng)關(guān)進(jìn)制度的“籠子”。
強(qiáng)化執(zhí)法管理運(yùn)行。建設(shè)市級(jí)執(zhí)法辦案管理中心,實(shí)現(xiàn)案件管理、執(zhí)法辦案、涉案財(cái)物管理一體化運(yùn)轉(zhuǎn),從源頭上規(guī)范執(zhí)法流程、堵控執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)、壓減執(zhí)法問(wèn)題。另外,嚴(yán)格落實(shí)執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制度,加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督管理,推行執(zhí)法辦案信息公開(kāi)查詢,探索建立生效行政處罰、行政復(fù)議決定文書(shū)網(wǎng)上公開(kāi)和發(fā)布執(zhí)法白皮書(shū)制度,聘任特約監(jiān)督員,自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督,以公開(kāi)促公正。
強(qiáng)化執(zhí)法教育培訓(xùn)。緊緊圍繞人民群眾對(duì)公平正義的新期盼,區(qū)分不同層次、不同崗位民警的執(zhí)法需要和實(shí)踐中遇見(jiàn)的問(wèn)題,通過(guò)邀請(qǐng)知名法律專家授課和開(kāi)展崗位法律能手競(jìng)賽、優(yōu)秀法制員評(píng)選、案例講評(píng)、旁聽(tīng)庭審等多種形式,不斷提高民警運(yùn)用法律、規(guī)范執(zhí)法的能力和運(yùn)用法治思維、法治方式處理問(wèn)題的水平。
牢牢把握“紀(jì)律嚴(yán)明”的根本要求,始終做到不忘廉心
紀(jì)律嚴(yán)明是公安隊(duì)伍保持凝聚力、創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力的根本保證,要毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨治警,不折不扣地執(zhí)行各項(xiàng)條規(guī)禁令,用鐵的紀(jì)律打造鐵的隊(duì)伍。
抓住關(guān)鍵少數(shù),發(fā)揮帶頭作用。日照市公安機(jī)關(guān)各級(jí)負(fù)責(zé)同志是落實(shí)從嚴(yán)治黨治警的“關(guān)鍵少數(shù)”,要自覺(jué)增強(qiáng)標(biāo)桿意識(shí),堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,不斷強(qiáng)化紀(jì)律意識(shí)、規(guī)矩意識(shí),要始終牢記第一身份是共產(chǎn)黨員,帶頭講政治、帶頭講學(xué)習(xí)、帶頭講奉獻(xiàn)、帶頭講正氣,嚴(yán)格執(zhí)行黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律和生活紀(jì)律,發(fā)揮好“頭雁效應(yīng)”和激勵(lì)表率作用。
抓住關(guān)鍵領(lǐng)域,深化問(wèn)題整治。對(duì)照習(xí)近平總書(shū)記批示的“形式主義、官僚主義”十種新表現(xiàn),按照全面從嚴(yán)治黨治警向基層延伸的要求,抓住容易發(fā)生問(wèn)題的關(guān)鍵領(lǐng)域,著力查處發(fā)生在群眾身邊的“微腐敗”和“四風(fēng)”苗頭性問(wèn)題,部署開(kāi)展以“嚴(yán)紀(jì)律、強(qiáng)作風(fēng)、樹(shù)正氣”為主要內(nèi)容的專項(xiàng)整頓“清風(fēng)”行動(dòng),強(qiáng)力推行“四個(gè)一律”禁酒規(guī)定,以良好的精神面貌,樹(shù)立公安機(jī)關(guān)良好形象。
抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),加強(qiáng)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)。嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度和建設(shè)項(xiàng)目、信息化項(xiàng)目必審制度,把監(jiān)督制約機(jī)制貫穿到民警執(zhí)法辦案的全過(guò)程,延伸到人、財(cái)、物管理的各方面。以高的標(biāo)準(zhǔn)要求、細(xì)的措施管理、嚴(yán)的紀(jì)律約束,使廣大民警心有所畏、言有所戒、行有所止,大力倡導(dǎo)“忠誠(chéng)、學(xué)習(xí)、實(shí)干、創(chuàng)新、廉潔、團(tuán)結(jié)協(xié)作”的警營(yíng)風(fēng)氣,建設(shè)具有日照公安特色的 “陽(yáng)光警隊(duì)”,營(yíng)造風(fēng)清氣正、心齊勁足、干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。