長遠來看,“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”大有可為。目前,我國醫(yī)療資源還存在供需不平衡、地域分配不均等的問題,看病難的問題在一段時間內(nèi)仍將持續(xù)。在這種情況下,如果能充分利用技術(shù)賦能,將院內(nèi)院外的服務流程結(jié)合起來,讓數(shù)據(jù)多跑路、百姓少跑路,必能有效提升醫(yī)療服務的效率。這方面,政策的“東風”越吹越勁。今年4月12日,國務院總理李克強主持召開國務院常務會議,通過發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”若干措施,緩解看病就醫(yī)難題、提升人民健康水平;7月31日,國家衛(wèi)生健康委員會發(fā)布174號文,支持寧夏建設“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”示范省(區(qū)),作為國家級的試點。這一系列政策的出臺,讓我們看到這一行業(yè)具有廣闊前景,也認識到及時進行規(guī)范的必要性。
之前,市面上已經(jīng)出現(xiàn)了很多頗有想象力的探索,比如基礎支付、實名制不斷普及,掌握新技術(shù)的醫(yī)療AI公司相繼涌現(xiàn),C端互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療服務逐漸成熟。此外,還出現(xiàn)了一些諸如平安好醫(yī)生、微醫(yī)相繼上市的案例。但問題也接踵而來,舉個例子,有的機構(gòu)只是咨詢平臺,由第三方成立,那么它有沒有診療權(quán)限?如果有的話,考慮到互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院的醫(yī)生多數(shù)通過多點執(zhí)業(yè)方式進行醫(yī)療活動,一旦發(fā)生醫(yī)療事故,如何區(qū)分醫(yī)院和個人的責任?此例問題的背后,集中體現(xiàn)了“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”參與主體多、涉及領(lǐng)域廣的產(chǎn)業(yè)特點。醫(yī)療領(lǐng)域具有特殊性,事關(guān)民生福祉,安全是底線。只有通過明確準入規(guī)定和界限劃分,搞清楚法律主體責任,才能讓第三方名正言順地介入,讓傳統(tǒng)醫(yī)療機構(gòu)實現(xiàn)迭代升級。
從此次發(fā)布的三份文件名可以看出,主要是進行創(chuàng)新分類管理。第一類為遠程醫(yī)療,由醫(yī)療機構(gòu)之間使用本機構(gòu)注冊的醫(yī)務人員,利用互聯(lián)網(wǎng)等信息技術(shù)開展遠程會診和遠程診斷;第二類為互聯(lián)網(wǎng)診療活動,就是說,醫(yī)療機構(gòu)在傳統(tǒng)的診療業(yè)務外,可以利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)為患者提供部分常見病、慢性病復診和家庭醫(yī)生簽約服務;第三類為互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院,類似于現(xiàn)在的一些醫(yī)療平臺,只要拿到醫(yī)師執(zhí)照,就可以不受制于本醫(yī)院,在任一平臺上進行限定的咨詢和診療。值得注意的是,不僅實體醫(yī)療機構(gòu)可以設互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院,一些民營資本依托實體醫(yī)療機構(gòu),也可以進入該領(lǐng)域。毫無疑問,通過上述分類,可以最大程度地將各類互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療活動納入監(jiān)管范圍。
發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”,既要調(diào)動醫(yī)療機構(gòu)的積極性,也要吸引社會力量的參與。此次對醫(yī)療服務進行分類,開了一個好頭。接下來,各方要充分遵守規(guī)則,大膽探索,努力讓廣大人民群眾共享安全方便優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療健康服務。