上周召開的國務(wù)院常務(wù)會議部署推進(jìn)物流樞紐布局建設(shè),明確要多措并舉發(fā)展“通道+樞紐+網(wǎng)絡(luò)”的現(xiàn)代物流體系,確保全社會物流總費用與國內(nèi)生產(chǎn)總值比率明顯降低,提高經(jīng)濟(jì)運行效率,促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展。
物流是國民經(jīng)濟(jì)的動脈,是聯(lián)系生產(chǎn)和消費、城市和鄉(xiāng)村的紐帶,在國民經(jīng)濟(jì)和地區(qū)經(jīng)濟(jì)中具有很強的基礎(chǔ)性作用和帶動性作用。當(dāng)前,進(jìn)一步完善物流體系,著力營造物流業(yè)良好發(fā)展環(huán)境,推動物流業(yè)降本增效,不僅有助于實體經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展,也有助于提升國民經(jīng)濟(jì)整體運行效率。
要提升物流業(yè)發(fā)展水平,離不開強化重點領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)建設(shè)。上周,多個省份加大基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域的投入,補齊短板,取得了不少新進(jìn)展。
在東部地區(qū),山東年內(nèi)需開通運營的濟(jì)青高鐵、青連鐵路和石濟(jì)客專齊河至濟(jì)南東段3條高速鐵路已具備試運行條件,隨即轉(zhuǎn)入運行試驗階段。3條高速鐵路的開通,將大大縮短山東省內(nèi)各地市間的出行時間,形成省內(nèi)2小時交通圈。
在中部地區(qū),全球首個由機(jī)器人完成配送任務(wù)的智能配送站——京東物流配送機(jī)器人智能配送站在長沙市正式投入使用。該配送站可同時容納20臺配送機(jī)器人,完成貨物分揀、機(jī)器人停靠、充電等一系列環(huán)節(jié),對于解決城市物流“最后一公里”配送難題具有標(biāo)志性意義。國際運郵班列11月20日從鄭州駛出,標(biāo)志著河南省國際郵件陸路運輸通道正式打通。中歐班列(鄭州)運郵常態(tài)化后,可發(fā)揮鄭州區(qū)位和交通優(yōu)勢,將全國出口歐洲、中亞等方向的國際郵件在鄭州集疏,同時將德國、法國、波蘭等國家的進(jìn)境郵件經(jīng)鄭州分撥全國。
在西部地區(qū),經(jīng)過近9年艱苦奮戰(zhàn),破解千年米倉山屏障的宏偉工程、連接四川和陜西的第三條高速公路通道——巴陜高速公路全線正式通車。從四川巴中至陜西漢中的路程由原來的3.5小時縮短為1小時,4小時可抵達(dá)西安。
總的來看,這些新進(jìn)展有助于提升物流綜合服務(wù)能力,提高物流運行效率,推動物流業(yè)降本增效。從未來看,各地應(yīng)進(jìn)一步以區(qū)位和產(chǎn)業(yè)條件較好、輻射能力較強的城市為載體,加快布局建設(shè)一批重點物流樞紐;構(gòu)建物流樞紐干線網(wǎng)絡(luò)體系,重點發(fā)展鐵路干線運輸;健全轉(zhuǎn)運、裝卸等物流標(biāo)準(zhǔn),推進(jìn)集裝箱、托盤等設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)化,加快發(fā)展多式聯(lián)運。
當(dāng)然,物流業(yè)的發(fā)展,也離不開深化“放管服”改革,激發(fā)物流運營主體活力。上周,一些地方在推動“放管服”改革方面也有不少新動作。比如,廣東省出臺了《“數(shù)字政府”建設(shè)總體規(guī)劃》,北京市發(fā)布了《北京市進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境行動計劃》,寧夏全面推行“證照分離”改革工作,破解“準(zhǔn)入不準(zhǔn)營”問題。物流業(yè)是基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè),涉及領(lǐng)域廣、發(fā)展?jié)摿Υ蟆幼饔脧姡鼞?yīng)該加大改革力度,打破阻礙貨暢其流的制度藩籬。
只有體制機(jī)制改革不斷深化,才能最大限度地發(fā)揮市場機(jī)制作用,吸引更多包括民企、外企在內(nèi)的社會資本參與物流樞紐建設(shè)運營,進(jìn)一步整合優(yōu)化現(xiàn)有物流園區(qū)、貨運場站等設(shè)施,提高集約利用和信息共享水平,統(tǒng)籌補齊物流樞紐設(shè)施特別是中西部地區(qū)物流軟硬件短板,最終提高經(jīng)濟(jì)運行效率,促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展。(林子文)