近些年,智慧環保已經成了熱詞,各地紛紛提出了建設智慧環保的宏圖愿景。但是智慧環保一直在提及,卻很難見到期待中的成效。這就提醒我們,建設智慧環保過程中,我們是否差了哪一環?
筆者在采訪某地智慧環保的過程中,工作人員表達了他們的困惑,現在系統、平臺及應用體系的搭建非常容易,而他們不知道展現在面前的智慧環保究竟會是什么樣。那么,在各種形態的系統背后,智慧環保的建設缺少什么?
《河北省環境保護廳信息化建設管理辦法》無疑為未來智慧環保的建設破了題。《辦法》的可貴之處不僅僅在于為環境信息化建設提供了制度保障,其更大的意義在于這一統領性的文件發揮著頂層設計的作用,圍繞智慧環保這一目標對現在各自為戰的信息化建設進行統籌和管理。
《辦法》的內容涉及了信息化建設的方方面面,包括管理機構、申報、審核、項目實施和管理、驗收、績效評價、運行管理、檔案等,每一個階段都進行了詳細的可操作的規定,使得未來的信息化建設有規有據。 信息化領導小組統籌環境信息化建設是管理中的一個亮點。以往,環境信息化建設大多處于一盤散沙狀態,其中一個很重要原因就是缺乏統一領導、統一規劃,導致各自為政、自成一體。而河北省環保廳信息化領導小組的成立不僅意味著將環境信息化建設納入了整個環保工作中,更意味著戰略層面的轉變。
《辦法》還規定對已有的系統和平臺進行整合。目前,很多地方已經意識到了類似問題,紛紛開始著手整合平臺和系統的工作,但是推動起來步履維艱,其中很重要的一個原因便是沒有將信息化建設納入環保工作的整體戰略中,缺少綱領性的支撐。河北省的《辦法》將整合已有系統、統一入口作為硬性標準強制規范,大大減少了信息化工作推進的阻力,由一個部門在戰斗演變為整個環保系統的共同努力。
智慧環保還缺少什么?在起步階段,我們還不能窮盡智慧環保目前面臨的所有問題,也不能給出統一的答案和解決方法,但是對智慧環保從頂層進行設計規范、將其納入環保工作的戰略層面無疑是高屋建瓴的辦法,縱然探索道路上困難重重,但每一步的探索、每一次的進步都會不斷推進智慧環保的實現。