“2018年,蕭山大氣PM2.5年均濃度比去年同期又下降了;全區飲用水源地水質達標率100%……”在近日召開的2018年蕭山“智慧環保”懇談會上,蕭山區多項環保數據表現亮眼。
當環境問題日趨復雜,傳統的環境保護監管方式顯然已經難以滿足環境治理的需求。在“數字”深刻變革著各行各業的當下, “智慧環保”已然成為蕭山守護綠水青山的重要手段——2017年以來,蕭山區充分運用大數據、云計算、物聯網等現代化信息技術,投入2500多萬元整合環境統計、排污申報、刷卡排污等18套環保系統27個項目,集成廢水、廢氣、固廢、放射源、空氣質量五大在線監測系統,實現環保一張圖、監管全覆蓋。同時,蕭山區利用數字化與互聯網的高度結合,全面提升生態環境保護綜合決策、監管治理和公共服務水平,用“智慧環保”解決執法人力少、環保壓力重等現實問題,將環境的保護實現最有效化。
A.零次跑 全省首家實現環評審批全程網上辦
每一個建設項目,幾乎都有環評這道程序。以前,審批時間一般都要一個月左右,而且要跑好幾趟到環保等部門窗口咨詢和辦理。
2018年7月,蕭山區環保局成功開發PC端和移動端智慧環評審批系統,將環保審批端口前移,把前期預審服務和正式審批兩個階段全流程搬到網上,創新了環評審批模式。由此,蕭山區在全省率先實現了環保審批全流程“零次跑”,為群眾和企業辦事提供了方便。
掌上辦事、移動辦公,一網受理、全程“零跑”。智慧環評審批系統的投用,創新了環評審批模式,將環保窗口搬到了網上,用數據代替人工跑。現在,企業辦理環評審批業務超過90%在該系統完成,資料編制時間壓縮50%以上,審批時間由27個工作日縮減到11個工作日,費用削減30%以上。
B.全管住 全省首家實現放射源在線監管
針對工農業、科研、醫療等領域的放射源安全監管,蕭山區累計投入380萬元,開發建設全省首個“三位一體”放射源在線監控平臺,通過“輻射劑量實時監測+視頻監控+智能巡檢”三位一體,成功將全區128枚放射源統一納入智能化在線監管,真正做到放射源的“防丟失,防偷竊,防泄漏”。2018年12月14日,生態環保部發函給浙江省生態環境廳,肯定蕭山以“三位一體”為核心的放射源安全監管樣板。
據悉,這一系統運用現代傳感技術和物聯網技術,在對放射源基本屬性信息及放射源使用企業基本情況信息的統一管理基礎上,實現對放射源在線實時監控與報警,并為輻射環境執法、防止放射源意外事故發生提供數據保障。監控平臺好比是一雙“天眼”,放射源輻射劑量、放射源位移等一有“風吹草動”,系統立即報警,以杜絕放射源丟失、裸露等造成的輻射事故發生。
C.全程控 全省首家實現固廢全程在線監管
如何解決屢禁不止的固體廢物環境違法行為?蕭山的做法是構建起一張“產廢—貯存—運輸—處置”流向監管數據網,從產生源頭、轉移過程和處置末端等三個環節對固廢進行實時跟蹤監管。
該系統主要為產廢、運輸、處置固體廢物企業和監管部門使用,系統中,每份固廢電子轉移聯單都具有唯一編碼,顯示了固體廢物的產生、運輸、接收單位等數據,轉移的數量、時間、路線等信息也一目了然。通過視頻監控、GPS和重量監控等數據化技術,對固廢轉運全程進行無死角監控,同時做到系統信息一一對應,監管人員可以根據監控平臺以及對企業生產信息、固廢電子臺賬和聯單信息比對,排查出企業所有固體廢物是否按要求“動態清零”。實現了對固體廢物從“搖籃”到“墳墓”的全過程進行跟蹤監管。