互聯(lián)網(wǎng)公司中的“BATJ”正以迅雷之勢，主導(dǎo)國內(nèi)智慧城市的發(fā)展，參與包括民政、交通、城管、安防、醫(yī)療、旅游以及其他眾多垂直細(xì)分領(lǐng)域的數(shù)字化和智能化建設(shè)。

協(xié)助政府共建智慧城市，“BATJ”的基本思路體現(xiàn)在三方面的共性：

一是在各大城市落地云計(jì)算中心，讓原有的城市基礎(chǔ)設(shè)施和政府各個(gè)部門的信息化系統(tǒng)“上云”，并逐步推動(dòng)業(yè)務(wù)的統(tǒng)一化管理，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)和信息的聚合和共享，分析挖掘以及再賦能。

二是面向政府部門和市場的需求，輸出已有的企業(yè)核心產(chǎn)品，作為解決這些需求的必要的服務(wù)支撐。區(qū)別于傳統(tǒng)的定制化開發(fā)，輸出標(biāo)準(zhǔn)化的產(chǎn)品更像是互聯(lián)網(wǎng)公司的一種優(yōu)勢，為智慧城市的建設(shè)，提供從數(shù)據(jù)、工具，到核心技術(shù)方面的能力。

三是青睞于建設(shè)由企業(yè)組成的生態(tài)，使聚攏在一起的各種智慧城市解決方案，得以進(jìn)一步整合、精分和再創(chuàng)新。生態(tài)建設(shè)始終是大體量、平臺(tái)級(jí)企業(yè)的“專利”，特別對(duì)善于利用資本優(yōu)勢勾勒企業(yè)投融資版圖的大型互聯(lián)網(wǎng)公司來說，則有能力構(gòu)建協(xié)作更緊密的智慧城市服務(wù)生態(tài)。 而結(jié)合企業(yè)自身的基因與文化，存在著共性的“BATJ”仍然以差異化的姿勢，瞄準(zhǔn)其所看到的智慧城市市場機(jī)遇。特別是在2018里，隨著“BATJ”陸續(xù)發(fā)布了各自的新戰(zhàn)略，調(diào)性與著力方向的區(qū)別，也讓由各大互聯(lián)網(wǎng)公司的智慧城市之路，展現(xiàn)出不盡相同的階段性結(jié)果。百度：以智能交通為側(cè)重發(fā)展智慧城市

在2018百度世界大會(huì)上，百度公布的“百度AI城市”概念和“ACE計(jì)劃”為其智能城市業(yè)務(wù)定調(diào)。其中，“ACE計(jì)劃”由自動(dòng)駕駛(Autonomous Driving)、連接道路(Connected Road)、效率城市(Efficient City)三要素組成。

李彥宏在百度世界站臺(tái)時(shí)對(duì)“ACE計(jì)劃”充滿了肯定。對(duì)于未來AI城市的構(gòu)想，李彥宏說，一座城市若想提升為智能城市，一定包含這三個(gè)要素。值得注意的是在這一基調(diào)上，發(fā)展智能交通更像是百度智能城市業(yè)務(wù)的重頭戲。

不論自動(dòng)駕駛的社會(huì)關(guān)注和投資熱潮是否已過，百度一貫的態(tài)度，是希望將自動(dòng)駕駛技術(shù)放眼于提升城市運(yùn)行效率的大格局中。除了與車廠合作，推進(jìn)自動(dòng)駕駛L4級(jí)別的量產(chǎn)車型研發(fā)之外，自動(dòng)泊車、融合自動(dòng)駕駛技術(shù)的車路協(xié)同解決方案，是百度在2018階段重點(diǎn)拿出來說的兩個(gè)應(yīng)用場景。

比如百度強(qiáng)調(diào)，人們?cè)陂_車時(shí)會(huì)平均會(huì)有30%的時(shí)間浪費(fèi)在尋找車位和把車停放到車位中，因而百度希望通過對(duì)自動(dòng)泊車技術(shù)(Valet Parking)的研發(fā)，幫助車主解決找車位和停車方面的問題，甚至可以從停車這個(gè)環(huán)節(jié)，帶動(dòng)城市交通的整體效率。自動(dòng)泊車的看點(diǎn)，在于其有望從百度自動(dòng)駕駛技術(shù)體系中剝離，并率先產(chǎn)品化。一如去年11月大眾汽車加入了百度的Apollo平臺(tái)，雙方在雄安新區(qū)的首要合作方向，將圍繞自動(dòng)泊車展開。

車路協(xié)同之于智能城市的意義，智能駕駛事業(yè)群組總經(jīng)理李震宇有相對(duì)形象的比喻：如果自動(dòng)駕駛的價(jià)值是讓車輛變成一個(gè)二十年駕齡的老司機(jī)，那么車路協(xié)同則為每一輛車又配備了一個(gè)開了“天眼”的交警，從分配道路資源、優(yōu)化導(dǎo)航方案，保障道路安全方面提供支持。去年，百度的一個(gè)大動(dòng)作，在于發(fā)布了車路協(xié)同的開源方案，其開源的意義，在于搭建通信廠商和自動(dòng)駕駛廠商之間技術(shù)溝通的橋梁，讓雙方的技術(shù)得以匹配，并促進(jìn)車路協(xié)同整合方案的落地。

和政府部門的交流與合作，是確保自動(dòng)駕駛、車路協(xié)同等技術(shù)合規(guī)合法的不可或缺的路徑。在此方面，百度積極聯(lián)合交通運(yùn)輸部、公安部、發(fā)改委、工信部、住建部的十余位專家成立了百度智能交通顧問委員會(huì)。根據(jù)章程，委員會(huì)將面向政府層面，履行參與智能交通系統(tǒng)研究和建設(shè)規(guī)劃研討貢獻(xiàn)建議、為智能交通系統(tǒng)和智能交通新基礎(chǔ)設(shè)施的構(gòu)建提供理論與技術(shù)支持、推動(dòng)智能交通示范點(diǎn)的打造，推動(dòng)自動(dòng)駕駛新技術(shù)、新產(chǎn)品、新服務(wù)的理論與成果轉(zhuǎn)化等任務(wù)。

誠然，百度也并沒有忽視其他城市服務(wù)的機(jī)會(huì)，他們同樣重視更宏觀的政府管理需求。例如在百度與北京市政府部門的合作中，以打造大型城市智能化治理樣板為目標(biāo)，雙方共同建立了“一云一網(wǎng)”兩大中心，并綜合利用多源的物聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)，集中在城市管理、交通管理、安防應(yīng)急、能源環(huán)保方面建立機(jī)制。在百度與上海的合作中，則綜合圍繞智能交通、綜合治理和工業(yè)升級(jí)方面，為政府部門的信息化監(jiān)管和決策提供平臺(tái)。

作為智能城市的基礎(chǔ)設(shè)施，云計(jì)算業(yè)務(wù)也得到了百度在戰(zhàn)略層面的重視。去年12月18日，百度智能云事業(yè)部(ACU)升級(jí)為智能云事業(yè)群組(ACG)，成為百度架構(gòu)體系下的又一個(gè)新事業(yè)群組。盡管對(duì)云計(jì)算業(yè)務(wù)的調(diào)整晚于騰訊、阿里和京東，但就此次架構(gòu)變化，李彥宏在此前的公開信中稱，ACG將充分利用百度在人工智能、大數(shù)據(jù)及云計(jì)算方面的技術(shù)優(yōu)勢，聚焦關(guān)鍵賽道。而智能城市，顯然是其中之一。

阿里：向智慧城市重點(diǎn)細(xì)分行業(yè)突破

從2014年開始，阿里云聚焦政府服務(wù)市場，并著手參與智慧城市的建設(shè)。

例如自14年起，由前阿里云總裁胡曉明親自帶隊(duì)的貴州省政務(wù)云項(xiàng)目，最終推動(dòng)省內(nèi)超過600個(gè)政務(wù)項(xiàng)目，以專有云和公共云的混合形式，實(shí)現(xiàn)了政務(wù)云端化。同樣在14年便已開始實(shí)踐政府業(yè)務(wù)信息化的浙江省，也聯(lián)合阿里云將40個(gè)省級(jí)部門、11個(gè)地市和90個(gè)縣的政務(wù)數(shù)據(jù)及資源建立了連接，初步打破了信息孤島，并向公眾提供便利的網(wǎng)上辦事服務(wù)。

阿里云在智慧民政中的實(shí)力，早在去年6月就有公開信息披露：在全國34個(gè)省級(jí)行政區(qū)內(nèi)，他們已經(jīng)與將近30個(gè)達(dá)成了戰(zhàn)略合作關(guān)系。

城市大腦是阿里云面向城市級(jí)政府管理需求、以AI技術(shù)為驅(qū)動(dòng)的平臺(tái)服務(wù)，其于2017年云棲大會(huì)上以智能交通為切入正式推出1.0版本，在2018年的大會(huì)上迭代了城市大腦2.0版本。在杭州，城市大腦2.0除了可以識(shí)別和預(yù)判道路交通的情況之外，還會(huì)將自動(dòng)化的識(shí)別結(jié)果和管理部門進(jìn)行聯(lián)動(dòng)。阿里云政府與公共服務(wù)事業(yè)部總經(jīng)理陳崢此前表示，城市大腦2.0的應(yīng)用，還將從交通領(lǐng)域逐步走向綜合城市管理、安防、環(huán)保、旅游、醫(yī)療等細(xì)分領(lǐng)域。

對(duì)城市大腦的展望，莫過于阿里云在去年中標(biāo)的海南省海口市城市大腦項(xiàng)目，根據(jù)項(xiàng)目采購說明，海口城市大腦數(shù)據(jù)智能平臺(tái)，是要讓“所有的城市數(shù)據(jù)都通過“城市大腦”進(jìn)行最合理的配置和調(diào)度，提高城市管理的承載力和運(yùn)行效率”，并“構(gòu)建交通、旅游、醫(yī)療、政務(wù)、物聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)辦公等六個(gè)領(lǐng)域的智能化相關(guān)應(yīng)用”。陳崢強(qiáng)調(diào)，阿里的城市大腦市場推進(jìn)戰(zhàn)略始終是謹(jǐn)慎的，其思路也將始終圍繞政府最迫切的城市管理需求。

面向政府事業(yè)單位相關(guān)的單點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域，阿里云已為諸如海關(guān)、國家氣象局、中國郵政、中國鐵路總公司等提供云服務(wù)和智能化技術(shù)的支持，對(duì)接起業(yè)務(wù)流程和公眾需求。隨著新一輪國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革的推進(jìn)，今年3月成立的自然資源部，阿里云也參與了其信息化平臺(tái)的頂層設(shè)計(jì)工作。自然資源部的成立，對(duì)于自然資源的合理利用和對(duì)國土空間的規(guī)劃，以及在進(jìn)行宏觀調(diào)控、區(qū)域協(xié)調(diào)及城鄉(xiāng)統(tǒng)籌等方面行使職責(zé)。

阿里云自然資源行業(yè)首席架構(gòu)師沈堅(jiān)曾提到，參與頂層設(shè)計(jì)的開發(fā)，會(huì)注重標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一、數(shù)據(jù)共享和業(yè)務(wù)協(xié)同機(jī)制的確立、對(duì)自然資源數(shù)據(jù)處理和感知能力的研發(fā)，以及企業(yè)合作生態(tài)的搭建等環(huán)節(jié)，從而實(shí)現(xiàn)對(duì)自然資源的有效管理和應(yīng)用，助力城鄉(xiāng)的建設(shè)與發(fā)展。

向智慧城市市場滲透，阿里究竟會(huì)走出怎樣的步調(diào)?對(duì)此陳崢曾回應(yīng)：會(huì)圍繞行業(yè)的價(jià)值——如果認(rèn)為進(jìn)入到這個(gè)行業(yè)可以為用戶帶去價(jià)值，那么一定會(huì)重點(diǎn)突破。

騰訊：做智慧城市的“數(shù)字化助手”

2018年10月31日，騰訊宣布開啟公司發(fā)展歷史上第三次戰(zhàn)略升級(jí)和架構(gòu)調(diào)整，其中原有的七大事業(yè)群重組為六個(gè)，云與智慧產(chǎn)業(yè)事業(yè)群(CSIG)作為新成立的事業(yè)群，主要承擔(dān)著騰訊從消費(fèi)互聯(lián)網(wǎng)生態(tài)邁向構(gòu)建產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)生態(tài)的新任務(wù)，開啟騰訊所認(rèn)為的移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的下半場，并實(shí)現(xiàn)消費(fèi)互聯(lián)網(wǎng)與產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的融合與創(chuàng)新。

騰訊董事會(huì)主席兼CEO馬化騰當(dāng)日在公開信中提到，扎根消費(fèi)互聯(lián)網(wǎng)，擁抱產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)，騰訊的具體做法是成為各行各業(yè)的“數(shù)字化助手”，以“去中心化”的方式幫助企業(yè)、公共服務(wù)機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化和智能化;而騰訊為產(chǎn)業(yè)所提供的，包括了連接到數(shù)字世界的接口，數(shù)據(jù)應(yīng)用的工具，以及包括云計(jì)算、人工智能在內(nèi)的基礎(chǔ)設(shè)施，還有聯(lián)合各行業(yè)合作伙伴一起共建的“數(shù)字生態(tài)共同體”，滿足產(chǎn)業(yè)用戶的個(gè)性化需求。

騰訊此前在2017年提出過的“五型智慧城市”目標(biāo)，也將向既定的產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)戰(zhàn)略靠攏。作為一個(gè)有著較大體量的封裝體系，“五型智慧城市”包含建設(shè)泛在互聯(lián)基礎(chǔ)設(shè)施的“感知之城”，體現(xiàn)便利公共服務(wù)的“體驗(yàn)之城”，實(shí)現(xiàn)綠色環(huán)保和可持續(xù)發(fā)展的“生態(tài)之城”，實(shí)現(xiàn)社會(huì)共同治理的“開源之城”，以及科技融合并由數(shù)字經(jīng)濟(jì)驅(qū)動(dòng)的“創(chuàng)新之城”。

作為“數(shù)字化助手”的提供者，騰訊所提供的基礎(chǔ)設(shè)施、接口和工具，是實(shí)現(xiàn)對(duì)城市經(jīng)營管理賦能的主要邏輯。

例如在騰訊確立的“1314”智慧城市模型中，第一個(gè)“1”所代表的城市門戶網(wǎng)站，既可以是一個(gè)普通的網(wǎng)站，也可以是來自微信端的小程序提供信息和業(yè)務(wù)的聚合;“3”所代表的三網(wǎng)，即互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)和通訊網(wǎng)，可以有騰訊的基礎(chǔ)服務(wù)如微信、QQ、騰訊地圖等產(chǎn)品參與平臺(tái)的搭建;第二個(gè)“1”即一套統(tǒng)一的城市服務(wù)平臺(tái)，可由云計(jì)算服務(wù)、大數(shù)據(jù)資源，以及社交平臺(tái)體系下的產(chǎn)品聚合服務(wù)，并由數(shù)據(jù)挖掘、圖像和語音識(shí)別等AI技術(shù)提供支撐;“4”所代表的在數(shù)字產(chǎn)業(yè)、數(shù)字民生、政府治理和城市管理四大領(lǐng)域的落地應(yīng)用，亦不會(huì)離開騰訊的產(chǎn)品、數(shù)據(jù)和資源來給予支持。

民政方面，去年5月，由騰訊和所內(nèi)三大電信運(yùn)營商共同投資成立的數(shù)字廣東公司，聯(lián)合廣東省政府共同推出了數(shù)字政府平臺(tái)，其民生服務(wù)微信公眾號(hào)和小程序“粵省事”，實(shí)現(xiàn)500多項(xiàng)民生服務(wù)線上辦理。而“粵省事”的發(fā)布，還僅是數(shù)字政府改革建設(shè)的階段性成果。數(shù)據(jù)的互聯(lián)共享，并以此為基礎(chǔ)提供更智能化和有溫度的服務(wù)，也是騰訊聯(lián)合合作伙伴共同看到的機(jī)會(huì)。

和阿里的城市大腦類似，騰訊“AI in All”在智慧城市領(lǐng)域的產(chǎn)品“城市超級(jí)大腦”，被定位為一個(gè)智能系統(tǒng)，并亦聚焦于交通、安防、政務(wù)等領(lǐng)域的應(yīng)用。而從“數(shù)字化助手”這一思路來看，城市超級(jí)大腦同樣也作為一種基礎(chǔ)設(shè)施或工具，聚合了AI技術(shù)和能力，向各個(gè)細(xì)分領(lǐng)域輸出。

京東：重點(diǎn)發(fā)力城市計(jì)算，探索頂層設(shè)計(jì)

去年11月下旬，京東金融正式更名為“京東數(shù)字科技”，京東城市作為京東數(shù)科旗下其中的一個(gè)業(yè)務(wù)部門，同時(shí)也作為京東集團(tuán)體系的一級(jí)事業(yè)部，正式發(fā)布了基于智能城市業(yè)務(wù)、城市計(jì)算技術(shù)方面的首款產(chǎn)品：城市操作系統(tǒng)。

城市操作系統(tǒng)致力于解決四方面的問題：一是實(shí)現(xiàn)大數(shù)據(jù)基于時(shí)空維度的結(jié)構(gòu)化與標(biāo)準(zhǔn)化;二是提供針對(duì)時(shí)空數(shù)據(jù)的模塊化的AI算法，滿足數(shù)據(jù)分析之需;三是采用了開放式架構(gòu)，重點(diǎn)對(duì)不同的開發(fā)商底層云架構(gòu)進(jìn)行兼容;四是采用了多重加密的數(shù)字網(wǎng)關(guān)，既確保數(shù)據(jù)的安全性，同時(shí)也基于該網(wǎng)關(guān)建立數(shù)據(jù)的互聯(lián)互通機(jī)制。

城市操作系統(tǒng)巧妙的一點(diǎn)，在于其中的開放式架構(gòu)建立的可不被其他云生態(tài)所排擠的生存空間。

在京東數(shù)科首席數(shù)據(jù)科學(xué)家鄭宇看來，京東面向智能城市的市場機(jī)會(huì)，首先要做的正是考慮如何避免和其他提供底層云服務(wù)的廠商產(chǎn)生不必要的競爭，將其視為潛在的合作伙伴，通過合作能專注解決各自所側(cè)重的問題。從趨勢上來看，鄭宇提到智能城市生態(tài)中的企業(yè)間的協(xié)作與互補(bǔ)關(guān)系，將越來越明晰，這種業(yè)務(wù)的精分化，更有助于終結(jié)現(xiàn)存的政府信息孤島和重復(fù)建設(shè)等問題。

幫助政府關(guān)鍵部門做好頂層設(shè)計(jì)，是京東數(shù)科旗下京東城市業(yè)務(wù)部門探索智能城市建設(shè)的另一個(gè)著眼點(diǎn)。對(duì)此，京東數(shù)科成立了智能城市研究院，圍繞城市規(guī)劃、智能交通、環(huán)境能源、商業(yè)和公共安全等領(lǐng)域，協(xié)助政府部門參與相關(guān)的頂層設(shè)計(jì)工作，并旨在以自上而下的角度，推進(jìn)縱向的深度信息化，和橫向的數(shù)據(jù)共享與業(yè)務(wù)協(xié)同。

除了京東城市從城市計(jì)算角度參與智能城市的建設(shè)外，京東云則是京東從云服務(wù)角度，展開對(duì)智能城市基礎(chǔ)性業(yè)務(wù)的布局。京東云生態(tài)業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人劉子豪提到，政府關(guān)心的重點(diǎn)并非是建立數(shù)據(jù)和計(jì)算中心本身，而是通過對(duì)云服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施的部署和建設(shè)，將訴求放在如何提高城市管理的效率，以及促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

劉子豪認(rèn)為，當(dāng)前的智能城市仍處于早期的“數(shù)據(jù)匯集和打通”階段，即包括將一座城市中政府內(nèi)部各部門的數(shù)據(jù)統(tǒng)一接入到云端，并對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)一步集中優(yōu)化和打通，讓數(shù)據(jù)得以流轉(zhuǎn)和可用;而無論對(duì)于提供云服務(wù)的企業(yè)，還是對(duì)于由企業(yè)構(gòu)成的合作生態(tài)來說，想要把這一環(huán)節(jié)真正做好，已足具挑戰(zhàn)。