“智慧城市不是建設出來的，而是運營出來的。”紫光云公司總裁兼CEO吳健如是說。

改革開放40年來，我國的城市數量從1978年末的193個增長到2017年末的661個，增長了2.4倍。隨著城鎮化建設的步伐越來越快，“城市病”日益凸顯——城市空間無序開發，城市管理運行效率不高，公共服務供給能力不足……為了破解這些難題，城市必須數字化、智慧化。當前，我國已有超過500座城市明確提出或正在建設智慧城市。城市發展和中國現代經濟體系的建設正迎來一個新的轉折點。

最初，智慧城市的建設并沒有成熟的經驗可以借鑒，所以大家都是在摸著石頭過河。不過，隨著大量實踐經驗的慢慢積累，一些規律逐漸顯現，國家智慧城市標準體系也在逐步建立和完善，這對于智慧城市的發展起到了積極的助推作用。從連云港到北京西城，從云上北疆到智慧濱海，在紫光云的支持下，這些智慧城市樣板起到了很好的示范和帶動作用。

通過這些成功的實踐，我們可以總結出以下經驗：一是，標準化的運營是智慧城市發展的動力;二是，數據是智慧城市的核心價值。基于此，紫光云在投身于智慧城市建設時，也主要是在數據和運營上做文章。

北京市西長安街街道由于其地理位置的特殊性，一直面臨著敏感部位多、流動人口多、老舊平房多等問題，給城市運行、社會管理、綜治維穩等帶來了巨大壓力。北京市西長安街街道沒有“等、靠、要”，而是靈活運用大數據思維，在社會治理方面闖出了一片新天地，建立了全國首個基層政府的大數據中心，在運用數據進行管理和創新方面成了全國各地競相學習的標桿，并譽為“小街道、大作為”。

談到在數據匯集方面的經驗，北京市西長安街街道辦事處副主任董立明舉例說：“為了實現人口數據的匯聚，我們組織了80多人的信息采集隊伍，在半年時間內，走街串巷進行調查，最終建立了轄區人口數據庫。在此基礎上，我們成功實現了‘以房管人’，并且通過數據的沉積，結合自研的綜合業務受理平臺，大大提升了辦事效率，并實現了輔助決策等。”

受益于大數據的北京市西長安街街道在接下來的智慧街區建設中，還將繼續深化多維度、多渠道的數據匯聚，將不同系統后臺的數據打通，形成統一的數據池，并在此基礎上實現數據的挖掘和分析，將數據于社會治理，改善民生。

董立明表示，北京市西長安街街道將與熙誠紫光在數據的匯聚與分析上進行深度合作，進一步提升居民的幸福感。2018年，雙方已經有了密切接觸，北京市西長安街街道提出了具體的需求，而熙誠紫光將為其提供技術支撐和解決方案。雙方將探索一種聯合開發、共同運作的新模式。

熙誠紫光解決方案總監王侃在談到公司的發展時表示，在政務應用類方面，將以“數字紅墻”系列產品，打造政務類的智慧城市綜合解決方案。另外，還將在水務、醫療以及軍民融合等領域，利用大數據技術，包括知識圖譜、數據處理能力等，滿足不同用戶的業務需求。

北京市西長安街街道用自己的實際行動很好地詮釋了“智慧城市是運營出來的”這句話的真諦，那就是讓各類業務應用和社會管理功能真正落地。“我們不會盲目追求‘高大上’的項目，而是從實際需求出發，優先落地那些能夠改善民生，實現綜治維穩的專項項目。”董立明表示。

行業場景化平臺服務是紫光云的特色平臺服務。紫光云將城市、工業、建筑三大業務場景的共性能力進行了抽象，構建了新城市運營平臺、工業互聯網平臺、城市建筑CBIM平臺三個平臺服務。在紫光云上線后的短短幾個月間內，紫光云已經在連云港、南昌、河南、內蒙古等省市打造了一系列智慧城市的新樣板。這才是云應有的速度，也是紫光云后來居上的底氣。

作為智慧城市的賦能方，紫光云解決方案部總經理盧國強表示：“面向智慧城市建設，我們提供的是底層平臺，以及技術和服務支撐。借助城市數字大腦、新城市運營平臺以及新城市運營聯盟等，紫光云在智慧城市的建設和運維方面厚積薄發，占得先機。”

做得早不如做得巧

在智慧城市的建設上，連云港并不是最早的一批。連云港的后發優勢在于，它可以借鑒其他城市的經驗，事先就做好全盤規劃，實現高質發展，少走彎路，最終實現后發先至。

連云港在智慧城市的建設，特別是運營方面，與紫光云實現了全面、緊密的合作。紫光云為連云港做了智慧城市的整體規劃和頂層設計，助其建立了一體化的電子政務網絡。連云港取消了政府部門原有的小規模機房，目前已實現60多個部門和100多個項目上云。

一年打基礎，兩年求突破，三年快提升，連云港希望借助建設智慧城市的契機，實現政府管理職能的轉變，以及工作效率的提升。連云港不僅一鼓作氣建立了包括人口、法人、空間地理、宏觀經濟、電子證據、社會信用在內的六大基礎數據庫，而且重點打造了智慧城市運營中心，也就是城市數字大腦。目前一期項目已經完工，2019年二期工程即將上馬。

2017年，連云港與紫光集團簽署戰略合作協議，共建連云港市大數據中心，并通過組建本地化建設運營公司，在新型智慧城市、物聯網、云計算、大數據等領域開展全方位戰略合作，以新城市運營理念打造新型智慧城市建設的“連云港模式”。

沒有數據就沒有運營。“連云港模式”的成功之處正在于，它一步到位建立了六大基礎數據庫，為今后的數據挖掘、分析和運營奠定了堅實基礎，同時也有效地消除了通常在智慧城市建設中容易出現的信息孤島問題。在運營方面，連云港與紫光聯手，在新城市運營方面摸索出一種新型的合作模式。

如今，智慧城市的建設已經跨過了從0到1的初始建設階段，現在的關鍵是如何實現從1到100，再到1000甚至10000的深化與可持續發展。大量實踐證明，運營才是智慧城市落地的關鍵所在。

“與傳統的智慧城市、數字城市建設不同，我們之所以提出‘新城市運營’，也是想強調，智慧城市的建設并不是單純的技術問題，而是要強化和優化運營與治理。”盧國強表示。

有這樣一群“合伙人”

智慧城市建設是一項專業、復雜的系統工程，不僅對規劃、技術的水平要求很高，對運營、服務的要求更高。智慧城市建設考驗的不僅僅是項目本身，也是對用戶、廠商、集成和服務商之間新型合作關系的考驗。

熙誠紫光由北京市西城區政府和紫光集團聯合成立，它一方面承載紫光云新城市運營服務戰略，另一方面作為西城區科技板塊領軍企業，還將承擔西城區科技創新轉型使命，致力于打造泛政務大數據總集成商、總運營商、總分銷商、總創新商的能力形象。

在智慧街區的建設和運營中，北京市西長安街街道與熙誠紫光、紫光云之間結成了一種緊密的合作關系。這種“用戶+集成與服務商+廠商”的三位一體的模式，可以讓技術和服務更貼近用戶，也讓新城市運營真正落在實處。董立明表示：“我們與供應商之間的關系發生了很大變化，不是被動地選擇現成的解決方案，而是由我們提出需求，與供應商之間進行聯合開發。這已經是一種比較成熟的合作模式。”

上文已提到，連云港與紫光集團成立了本地化的建設運營公司，將三方的利益、能力捆綁在一起，為新城市運營打下基礎。紫光通過合資、合作等多種方式，進一步拉近與用戶之間的距離，讓自己的方案和服務與用戶需求更加匹配。無論從戰略、技術還是生態等角度來審視紫光云，它都是一個稱職的“可信賴的數字化合伙人”。所謂合伙人，就是一個利益共同體，共同發展、共同進步。在新城市運營中，需要這種多方共贏的合伙人機制。“這種合伙人的關系，讓我們彼此間的信任度更高，同時也能降低整個項目的成本。”盧國強表示，“我們不是為了向用戶銷售更多的產品，而是要真正解決用戶的問題，服務好客戶。”

在天津舉行的“智啟云上未來”IMPACT2018紫光云峰會上，紫光云與國信新網、華勝天成、科大訊飛、正元地信等18家合作伙伴共同啟動了新城市運營聯盟2019年合伙人計劃，全面貫穿硬件與系統集成、軟件服務等不同層級的合作，目的是打造相融共生的生態。

智慧城市建設涉及面廣，需求復雜，每個城市都有自己不同的定位，比如有的側重政務，有的以服務工業為核心。在服務不同客戶的過程中，紫光云不斷積累和歸納，將一些通用的能力抽象出來，作為一個平臺提供給城市的建設和運營者，讓他們在此基礎上打造自己特色的業務和應用。正是因為有了紫光云這個平臺，才能讓新城市建設提速。天津濱海新區正是受益于此，在1個月內就完成了基礎平臺的上線。

數據和運營是核心目標，新城市運營平臺、新城市運營聯盟是基本保障。紫光云從中穿針引線，讓新城市的未來更加色彩斑斕。