一、智慧城市建設(shè)亟待上升到戰(zhàn)略高度。智慧城市是智慧社會(huì)的城市載體,代表了城市未來的發(fā)展方向,展示了城市未來的基本形態(tài),是推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和高質(zhì)量創(chuàng)新發(fā)展的新動(dòng)力,將成為國(guó)家和區(qū)域間競(jìng)爭(zhēng)的制高點(diǎn)。需要進(jìn)一步秉持以人為本的理念,提高認(rèn)識(shí)、凝聚共識(shí),將其上升到長(zhǎng)遠(yuǎn)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略及預(yù)防事故、保障生命安全戰(zhàn)略,從政策法規(guī)、體制機(jī)制、產(chǎn)業(yè)、技術(shù)等改革創(chuàng)新共同發(fā)力,政府與社會(huì)各界聯(lián)手推動(dòng),形成全社會(huì)參與的氛圍和態(tài)勢(shì)。
二、智慧城市建設(shè)必須全面統(tǒng)籌協(xié)調(diào)合作。智慧城市建設(shè)是系統(tǒng)工程,需要高度的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)與合作。應(yīng)當(dāng)建立權(quán)威的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和統(tǒng)一的協(xié)調(diào)機(jī)制,堅(jiān)決消除一切阻礙信息共享和透明的體制機(jī)制因素,堅(jiān)決破除公共信息資源部門化、私有化的土壤,堅(jiān)決改變多頭建設(shè)、部門割據(jù)的無序局面,構(gòu)建全國(guó)信息資源共享體系和各界聯(lián)動(dòng)的合作機(jī)制,實(shí)現(xiàn)城市功能、資源等的合理匹配。
三、智慧城市建設(shè)需要建立科學(xué)決策機(jī)制。智慧城市建設(shè)是創(chuàng)新工程,其總體規(guī)劃、頂層設(shè)計(jì)、工程路線和技術(shù)方案直接關(guān)系到建設(shè)的成效。應(yīng)當(dāng)建立科學(xué)論證與行政審批相結(jié)合的決策機(jī)制,充分發(fā)揮專家的作用,強(qiáng)化專家評(píng)審的實(shí)質(zhì)性和責(zé)任性,賦予科技更多的話語權(quán)。
四、智慧城市建設(shè)必須做好信息工程文章。智慧城市建設(shè)是信息工程,加速推動(dòng)信息領(lǐng)域核心技術(shù)突破,加強(qiáng)城市信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),拓展城市信息服務(wù)通道是大勢(shì)所趨。要挖掘數(shù)字背后的規(guī)律,強(qiáng)化數(shù)字整合的頂層設(shè)計(jì)。同時(shí),鑒于信息系統(tǒng)具有成長(zhǎng)性和不斷完善性,信息通訊技術(shù)的更新迭代具有顛覆性,智慧城市建設(shè)工程的立項(xiàng)和管理應(yīng)形成區(qū)別于其它建設(shè)工程的創(chuàng)新方法。
五、智慧城市建設(shè)需要優(yōu)化標(biāo)準(zhǔn)梯度實(shí)施。智慧城市建設(shè)是全面的城市升級(jí)改造工程,應(yīng)堅(jiān)持問題導(dǎo)向和需求導(dǎo)向,合理界定政府和市場(chǎng)的角色分工,深入構(gòu)筑“政府+企業(yè)”商業(yè)模式,重新構(gòu)建城市規(guī)劃、建設(shè)和管理的規(guī)范與標(biāo)準(zhǔn),根據(jù)城市發(fā)展水平和實(shí)際需求,逐步推進(jìn)城市基礎(chǔ)設(shè)施的數(shù)字化和智能化升級(jí)改造,梯度實(shí)施應(yīng)用工程。
六、智慧城市建設(shè)需要加強(qiáng)立法確保安全。智慧城市建設(shè)是安全工程,要實(shí)現(xiàn)安全可控,相關(guān)法律法規(guī)體系建設(shè)刻不容緩。要科學(xué)界定政府和社會(huì)運(yùn)轉(zhuǎn)過程中主動(dòng)采集和自動(dòng)沉淀數(shù)據(jù)的權(quán)利屬性,界定數(shù)據(jù)應(yīng)用的合法合規(guī)性,保證數(shù)據(jù)的依法有序公開和共享。要保障網(wǎng)絡(luò)安全,保護(hù)數(shù)據(jù)安全和個(gè)人隱私,打擊網(wǎng)絡(luò)犯罪和數(shù)據(jù)違法使用,保護(hù)數(shù)字環(huán)境下的集體和個(gè)體權(quán)利。
七、智慧城市建設(shè)必須堅(jiān)持以人為本。衡量智慧城市建設(shè)品質(zhì)與效益,除了一系列技術(shù)性指標(biāo)外,最終衡量標(biāo)準(zhǔn)是市民的幸福指數(shù)提高程度,是市民在安居樂業(yè)、衣、食、住、行、健康、安全、教育、養(yǎng)老、辦事等方方面面獲得感的提高程度。
智慧城市是以人為本踐行“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”發(fā)展理念,基于現(xiàn)代信息通訊技術(shù)開發(fā)利用第二空間,推進(jìn)城市管理治理能力提升,解決城市可持續(xù)發(fā)展問題的關(guān)鍵選擇,是建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)、數(shù)字中國(guó)、智慧社會(huì)的重要路徑,也是推動(dòng)質(zhì)量、效率、動(dòng)力三大變革的重要手段。
我國(guó)智慧城市建設(shè)雖然整體處于起步階段,但總體需求旺盛,制度優(yōu)勢(shì)明顯,發(fā)展態(tài)勢(shì)蓬勃,深圳等城市在新型智慧城市、數(shù)字政府建設(shè)方面,已初步形成了一批可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn)做法,起到了示范引領(lǐng)作用。我們相信,在黨和政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在全社會(huì)的共同參與下,未來智慧城市建設(shè)將會(huì)步入發(fā)展的“快車道”,必將實(shí)現(xiàn)萬物感知、萬物互聯(lián)、萬物智能,更好地破解城市發(fā)展中的各種問題,提升城市治理的現(xiàn)代化水平,為智慧社會(huì)建設(shè)和世界城市轉(zhuǎn)型發(fā)展貢獻(xiàn)中國(guó)智慧