昨日上午，市六屆人大六次會議閉幕后，在市民中心B區多功能廳舉行了市長專場記者會。市長陳如桂就優化營商環境、保持創新優勢、人才引進、智慧城市建設、廣深科技創新走廊打造等社會關注的熱點問題，回答了記者提問。

◆談優化營商環境 將推出20條政策措施

“深圳在營造良好營商環境方面，將有哪些改革創新舉措？”面對記者拋出的第一個問題，陳如桂表示，一個城市的營商環境好不好，直接影響城市經濟發展的活力，影響創新創業的活力。一直以來，深圳非常重視營商環境的營造，集聚了很多高端人才、高端企業、高端要素在這里發展。新時期，我們前有標兵、后有追兵，有些過去的比較優勢不再那么明顯，也面臨很多挑戰、很多競爭。我們對標國際化高標準的投資貿易規則，研究提出進一步優化營商環境的一系列舉措。近期，我們將推出率先加大營商環境改革力度的20條政策措施，將引領深圳未來幾年的創新發展。

首先就是要突出深港金融合作。我們將主動與香港在金融人才、金融規則、監管機制等方面加強對接，突出深港兩地合作與金融開放。此外，我們將從繼續優化產業空間資源配置、實施更加優惠的人才住房政策、實施智慧政務工程、制定促進綠色生產和消費的政策、完善知識產權保護措施辦法、搭建全市統一的征信平臺等方面著手，在新起點上創造新優勢，進一步優化營商環境。

◆談保持創新優勢 將改革開放創新進行到底

“深圳將采取什么措施，繼續保持創新優勢？”對此，陳如桂表示，改革開放以來，深圳在很多方面創造了舉世矚目的奇跡，實現了經濟有速度、有質量、有效益的發展。同時，民生事業得到很大改善，生態環境更加優美，城市軟實力、影響力也得到提升。他同時坦言，當前深圳總體發展水平與高質量的發展要求有不小差距，基本公共服務水平與群眾的期待有不小差距，政府治理能力與超大城市發展需求有不小差距。

陳如桂指出，當前深圳正處于高位過坎、穩中求進的關鍵時期，必須堅持目標導向和問題導向并重并舉，以國際一流城市為標桿，敢想會干，大膽探索，勇于創新，將改革、開放、創新進行到底。首先，要集聚人才，深入實施人才強市戰略，千方百計加速集聚更多創新人才；其次要提升能力，加快補齊原始創新能力短板，繼續實施創新“十大行動計劃”，促進科技創新；三是培育新動能，大力培育發展人工智能、石墨烯、第三代半導體等創新型產業，大力支持創新創業；四是優化法治環境，著力營造與國際接軌的法治環境，高水平打造國家知識產權示范城市；五是推動營商環境和服務環境國際化，借鑒國際先進城市營商環境經驗，營造更加市場化國際化法治化的發展環境。

◆談人才引進 將聚焦引進世界一流人才

作為一座超大城市，深圳吸納了來自全國各地的奮斗者。接下來，深圳還會有什么人才引進的優惠政策？陳如桂現場給出了答案。

陳如桂說，經過38年的發展，深圳經濟特區從一個人口不足3萬的小漁村，迅速發展成為一座實際管理服務人口約2000萬、經濟總量超過2.2萬億元的國際化大都市，創造了世界工業化現代化城市化史上的奇跡。深圳發展這么快，靠的是什么？我認為，最關鍵的是人才。正是眾多高素質的人才在深圳集聚，造就了一批高端企業，推動了深圳經濟有質量有速度的發展。

市委六屆九次全會對人才工作作了專門部署，提出到本世紀中葉，深圳要建成競爭力影響力卓著的創新引領型全球城市。我們將更加聚焦引進世界一流人才，著力創建一流的城市品牌，打造一流的城市環境，搭建一流的政務服務平臺服務創新創業，解決好服務人才的科研、住房、醫療、教育等問題，多層次、多角度、多舉措加快集聚世界一流人才，推動深圳更好發展。

◆談智慧城市建設 將用“六個一”讓城市生活更美好

陳如桂在回答智慧城市建設相關問題時指出，智慧城市建設是政府創新服務、創新管理、創新監管的必由之路。我們要推進城市管理的科學化、精細化、人性化、品質化，關鍵要靠信息化、智慧化。智慧城市涉及方方面面，數據就是資源，我們將在確保安全的前提下，進行一系列分析、應用和開發，一定會帶來很多方面的創新，推動經濟實現新一輪高質量發展。

陳如桂說，目前，深圳智慧城市建設有一定基礎，但與先進城市相比還有差距，與老百姓的希望相比還有差距。我們將突出目標導向，加快出臺深圳市智慧城市建設總規劃和行動方案，將大概用三年時間基本實現“一圖全面感知、一號走遍深圳、一鍵可知全局、一體運行聯動、一站創新創業、一屏智享生活”，努力實現科技讓城市生活更美好。在政務服務方面，將對在深圳生活、辦事的所有個人、企業，爭取做到信息一次錄入、信息共享、全市通辦，努力實現企業辦事不用出街，個人辦事不用跑腿。在智慧社區建設方面，進一步優化與老百姓密切相關的社會保險、社區醫療、就業服務、物業管理、垃圾分類、居家養老等方面的智能服務，讓市民對智慧城市的建設有更多的獲得感。

◆談破解產業空間制約 將更加注重內涵式發展和開放式發展

對于記者提出的“如何破解土地空間嚴重制約深圳未來發展”問題，陳如桂表示，企業的區域布局調整是市場規律下的企業行為。深圳部分企業的產能擴張和研發成果的市場化，促使其到周邊城市布局，這種溢出效應對珠三角地區整個產業結構的優化和經濟的創新發展具有積極作用。

陳如桂表示，深圳市委市政府高度關注實體經濟發展和企業外遷問題，通過出臺專門政策保障工業用地、實施稅收減免和獎勵等優惠政策，千方百計創造條件把高端制造業留在深圳。在這些措施推動下，去年，全市第二產業占全市生產總值的比重由2016年的38.6%上升到2017年的41.5%，提高近3個百分點；規上工業增加值由2016年的增長7%提高到2017年增長9.6%，提高了2.6個百分點，為近四年最高增速。同時，深圳去年還引進了ARM中國總部、空客中國創新中心等一批高端優質企業，并新增40家上市企業、新增國家級高新技術企業約3200家。這說明，深圳不會因為部分企業的外遷導致產業空心化。

陳如桂表示，在產業空間有限的情況下，深圳將更加注重內涵式發展和開放式發展。一方面，要通過創新引領，提升城市發展能級；另一方面，要加強區域合作，在更大范圍內提升資源配置能力。

◆談廣深科技走廊建設 將主動對接穗莞，讓創新要素自由流動

對于“深圳在廣深科技創新走廊建設中如何找準定位、更好發揮作用”的提問，陳如桂表示，廣深科技創新走廊是沿著廣深高速、廣深沿江高速等交通要道形成的創新集聚區，著力集聚高科技企業、人才、技術、信息、資本等創新要素，努力打造中國“硅谷”。深圳將按照省里的規劃，制定深圳實施方案，主動與廣州、東莞加強對接，積極參與走廊建設。

陳如桂指出，深圳一方面要做好規劃，用開放的思維主動和香港、廣州、東莞對接合作好，推動走廊內重大產業、科技、人才等領域政策措施的互動，保障人才、技術、資金、信息等創新要素的自由流動。另一方面，要在科技創新、金融創新、人才交流、產業化等方面，充分發揮深圳的創新優勢，推動區域創新要素合理配置，布局更多重大科技專項，培育更多未來產業，促進經濟轉型升級，形成全球科技產業創新的強勁引擎，更好地推動整個珠三角產業結構調整，創造更好的經濟發展效益。

◆談深港合作 將與香港緊密合作，提升城市國際化水平

未來，深圳將如何推進深港地區更緊密合作？

陳如桂表示，深圳的發展一直發揮毗鄰香港的區位優勢。現在，深圳在新的起點上再出發，特別要加強和香港的緊密合作，進一步提升城市國際化水平。當前，深港合作有兩個重大平臺，一個是前海，一個是河套地區。我們將在“一國兩制”方針和粵港合作框架下，積極搶抓粵港澳大灣區建設重大機遇，充分利用前海深港現代服務業合作區、落馬洲河套地區開發建設這兩個重大平臺，從加強基礎設施的互聯互通、促進科技資源的共享、注重產業結構的互補等六方面著手，努力推動深港合作向更深層次、更高質量發展，打造粵港澳大灣區建設在投資貿易、科技創新、規則制定等領域的新引擎。