新加坡是全球智慧城市建設(shè)樣板，也是全球?qū)嵺`智慧城市建設(shè)的標(biāo)桿國家，擁有良好的基礎(chǔ)，不僅有充足的人才，且法律體系也相對健全，在信息科技發(fā)展和應(yīng)用方面，長期以來都處于世界領(lǐng)先地位，多年前就提出了“智慧國家2025”計(jì)劃，這是全球第一個(gè)構(gòu)建智慧國家的藍(lán)圖，如果不出意外，新加坡有望建成世界首個(gè)智慧國。

新加坡，這個(gè)位于赤道上的小島在半個(gè)世紀(jì)前脫離了馬來西亞，并且嘗試用新的治理的方式，實(shí)現(xiàn)了全球金融中心的轉(zhuǎn)變。現(xiàn)在，新加坡正在進(jìn)行新的嘗試，可能會給世界各地的城市帶來改變。

新加坡政府發(fā)布了一項(xiàng)名為Smart Nation的計(jì)劃，通過大量傳感器和攝像頭來追蹤一切事物，比如在禁止吸煙的地方抽煙的人，馬路上車輛的數(shù)量。

這些傳感器就像是一份周密、綜合的計(jì)劃的觸角，可以重新定義城市是如何利用科技來改善社會的，并為政府提供一種全新的監(jiān)控方式。

該項(xiàng)目將決定從卡納加公園到卡爾弗市的通勤方式。但迄今為止，日常生活中仍在大范圍地收集數(shù)據(jù)，這將不可避免地引起那些認(rèn)為政府監(jiān)控本身就存在問題的人的隱私擔(dān)憂。

新加坡外交部長兼Smart Nation負(fù)責(zé)人Vivian Balakrishnan在一封電子郵件中提到，“我們希望新加坡成為一個(gè)不斷嘗試、試驗(yàn)新方法的地方，這不僅能讓我們的市民和企業(yè)從中受益，也有利于鼓勵其他城市創(chuàng)造出解決方案。”

這個(gè)富裕的城市國家有自己的一套規(guī)則，其安全和效率勝過市民的自由，比如言論自由。(為保證街道的干凈整潔，新加坡頒布了口香糖禁令。)

新加坡?lián)碛凶杂傻馁Q(mào)易政策和受人稱贊的教育體系，使其人口規(guī)模達(dá)到了500萬，僅比洛杉磯都市區(qū)小三倍，是世界上最富有的城市之一。與此同時(shí)，新加坡面臨著資源有限、人口出生率低、人口老齡化和保護(hù)主義日益加劇的現(xiàn)實(shí)。

據(jù)聯(lián)合國估計(jì)，到2050年，世界上66%的人口將居住在城市。Smart Nation將起到一定的模范作用，同時(shí)它也是生命線一樣的存在。

55歲的Jeffrey Koh是一家咖啡館的老板，他在報(bào)紙上看完這個(gè)計(jì)劃后提到：“如果我們不做出改變，我們就會受到影響。”

2014年，新加坡總理李顯龍公布了數(shù)字倡議，稱這是與私營部門的合作，有利于推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展，改善新加坡人的生活——包括預(yù)約看病時(shí)間和支付賬單的方式。他想要在今年加大推行力度，所以在其總理辦公室設(shè)立了一個(gè)部門來監(jiān)督協(xié)調(diào)各方面的工作。

新加坡人已經(jīng)習(xí)慣了政府收集大量數(shù)據(jù)的行為……他們認(rèn)為這是安全的。——新加坡新聞記者Kirsten Han

新加坡正在研究可以簡化交易流程的無現(xiàn)金支付和數(shù)字識別技術(shù)。他們還把40多英里的道路用來開發(fā)自駕車。

成千上萬的傳感器分散在城市各處，有助于根據(jù)載客量重新安排公共交通運(yùn)行路線，監(jiān)測行人是否隨地亂扔垃圾，還可以通過無線傳感器追蹤老年人在家里的活動，如果這些老年人使用洗手間時(shí)遇到意外情況而不能移動了，那么追蹤器就會及時(shí)通知他們的家人。

官員們還計(jì)劃追蹤一種傳染病的傳播情況，以及預(yù)測面對恐怖襲擊時(shí)群眾的反應(yīng)。他們表示，這個(gè)系統(tǒng)還在不斷發(fā)展，該系統(tǒng)將帶來的可能性仍然未知。

斯坦福大學(xué)城市研究的講師Deland Chan說，“我們以前在美國看到過這種類型的計(jì)劃，但計(jì)劃涉及的規(guī)模并沒有達(dá)到整個(gè)國家的范圍。”

洛杉磯建立了一個(gè)數(shù)據(jù)庫，幫助官員找出臟亂差的街道。紐約則使用空氣質(zhì)量傳感器來檢測汽車和其他污染物帶來的影響。美國許多城市已經(jīng)啟動了一些項(xiàng)目來監(jiān)測交通、有問題餐館的衛(wèi)生情況。

新加坡的系統(tǒng)則更加集中

銀泉網(wǎng)絡(luò)(Silver Spring Networks)的聯(lián)合創(chuàng)始人Raj Vaswani說，“新加坡以自身為例，其相關(guān)的案例研究為世界各國各城市提供了參考，人們會想，這些人都能從中獲得好處，那我們是不是也能獲得利益呢？”銀泉網(wǎng)絡(luò)是一家位于圣何塞的公司，該公司主要負(fù)責(zé)提供該項(xiàng)目所需的智慧電網(wǎng)產(chǎn)品。

但是，政府的數(shù)字系統(tǒng)看起來就像是一個(gè)黑客的寶庫，里面裝滿了醫(yī)療數(shù)據(jù)和個(gè)人識別碼。對于提倡隱私保護(hù)的人來說，這足以令人恐慌了。

總部位于舊金山的數(shù)字版權(quán)組織——電子前線基金會(Electronic Frontier Foundation)的高級律師Adam Schwartz提到，“如果新加坡收集的數(shù)據(jù)不是為了識別市民，而是為了監(jiān)測溫度，以及是否存在氡氣泄漏，那還可以接受。但如果他們公開收集人群和地點(diǎn)信息，那么這種監(jiān)視就會令人不安。”

Balakrishnan是提倡Smart Nation的部長，他說，政府已經(jīng)建立了一個(gè)網(wǎng)絡(luò)安全機(jī)構(gòu)來實(shí)現(xiàn)對信息的保護(hù)，并采取了措施來控制信息的使用情況。他還提到，在決定如何處理這些數(shù)據(jù)之前，新加坡不會建立大規(guī)模收集數(shù)據(jù)的系統(tǒng)。

限制干涉?zhèn)€人數(shù)據(jù)

新加坡國立大學(xué)法學(xué)院院長Simon Chesterman說，“新加坡的立法很少有關(guān)于保護(hù)個(gè)人隱私權(quán)利的，因?yàn)榱⒎ㄊ且徽坠芾硇畔⒘鲃拥墓ぞ摺?rdquo;

未來新加坡的設(shè)想圖將出現(xiàn)在一個(gè)開放式辦公室里，辦公室的屏幕上會顯示出這個(gè)城市的三維圖像，可以全面顯示出這個(gè)城市的數(shù)據(jù)，甚至可以根據(jù)這些數(shù)據(jù)計(jì)算出一座公寓里的自行車架數(shù)。

這一特性類似于谷歌地圖，是該系統(tǒng)的關(guān)鍵。它可以獲取傳感器數(shù)據(jù)，這樣官員們就可以設(shè)定無障礙坡道的走向，或者模擬從著火的建筑物中逃生的路線。該項(xiàng)目由法國軟件公司達(dá)索系統(tǒng)和大學(xué)、私企共同開發(fā)，耗資7300萬美元，將于明年啟動。

許多新加坡人相信，這一計(jì)劃對他們這個(gè)獨(dú)特的國家來說是一項(xiàng)有價(jià)值的舉措，因?yàn)槿藗冊敢饨邮苓@些服務(wù)，選擇自己最喜歡的應(yīng)用程序。

39歲的Jeannine Foo坐上了一輛公共汽車，她身后的數(shù)字地圖就精準(zhǔn)地顯示出了她的數(shù)據(jù)，“如果細(xì)想一下，其實(shí)沒有什么是絕對安全的。”