近年最大的臺風“天鴿”過境,珠叁角地區受到嚴重破壞。除造成本港部分地區嚴重水浸,財物受損之外,受臺風嚴重沖擊的澳門,已計有八人不幸遇難,上百人受傷。昨日,因對臺風預警不足、救援緩慢、市政服務癱瘓等情況,澳門特區政府向全體居民致歉,氣象局局長辭職。有輿論將批評指向澳門政府某些部門管治能力不足上。但從根本上說,此次風災在澳門造成嚴重后果,再次凸顯信息的有效、快捷、共享對防災減災的重要意義。試想,在風災來臨前,澳門有關部門若及時收集各類數據、發布精細化預警,此次風災應對當不致如此倉促;若澳門市民可利用手機程式,實時查看本地降水、交通、市政、救災情況,亦不致因災后“信息真空”而引發恐慌;若可根據城市排水、交通、內澇、供電等實時數據,對災情不同的地區組織針對性救援,臺風引發的“二次災害”亦不會如此嚴重。一場氣象災害,考驗的不僅是城市管理水平,更是一個城市的“智慧程度”。
上述一系列基于大數據、物聯網、云計算技術的防災減災機制,并非科幻小說,而是在“全國最智慧城市”——杭州,真實存在并已投入使用。事實上,根據這一套名為“城市大腦”的智慧城市建設計劃,杭州市的交通、能源、供水等基礎設施將全部數據化,并通過云計算平臺進行連結和共享,以對整個城市的運轉進行實時監控,進而有效調配公共資源。在此基礎上的“智慧杭州”,不僅將有強大的防災減災能力,還可全面提升城市交通效率、改善服務素質、方便市民生活,更可成為經濟發展的強勁動力。數據顯示,2016年杭州GDP增速為9.5%,其中信息經濟增速達到22.8%,佔GDP的24.3%。除了杭州,內地已有近300個城市參與到智慧城市試點工作中。放眼全球,倫敦、首爾、阿姆斯特丹、新加坡等地亦將建設“Smart City”作為城市建設的目標。
回看香港,雖政府早已在東九龍試行“智慧城市”計劃,政府內部亦已推出“智管網”、“地理資訊系統”等具“智慧城市”因子的信息系統。但總體而言,香港的“智慧城市”呈現出從認知到實踐的全面落后狀態:一方面,部分人對“智慧城市”的理解仍停留在建設Wi-Fi熱點、推出流動應用程式等層面,缺乏對大數據、云計算等技術趨勢的認知;另一方面,由于缺乏投入與頂層設計,香港的“智慧城市”發展始終零敲碎打,進展緩慢。近期,青嶼干線因雙向收費而引發大塞車,正正說明香港發展“智慧城市”刻不容緩。
本月初,澳門特區政府剛剛與內地科技巨頭阿里巴巴達成《構建智慧城市戰略合作框架協議》,澳門政府將利用云計算平臺搭建統一政務網絡,提升澳門的政務及城市管理效率,顯示澳門已看到建設智慧城市的重要意義。在此方面,香港豈能自甘落后?昨日,剛剛訪問浙江歸來的特首林鄭月娥,亦表示要在香港推動智慧城市和創新科技發展。希望在即將發表的施政報告中,新屆政府能為香港智慧城市發展作出新規劃,展示新藍圖,加大工作力度。