隨著無人機騰空、航拍,整個視野范圍內的情況通過與系統內的基礎數據進行比對,可自動將疑似違法建筑、占道經營、路燈不亮、環境衛生等問題甄別并用紅色框體框出……今年3月底,昆明市數字化城市管理系統升級為昆明市智慧城管綜合運行系統,我市不僅依靠以往的網格化巡查管理,還運用了更加高科技的手段發現問題并進行處置,不斷為市民解決各式各樣的城市管理問題。通過解決一樁樁城市小問題,體現管理大智慧。
日接城市管理案件6000件
走進位于呈貢區市級行政中心綜合樓C區3樓、充滿現代化氣息的昆明市智慧城管服務指揮中心,首先映入眼簾的便是一塊長十多米、高四五米的電子大屏,上面除了顯示著城中各處攝像頭傳回的實時畫面外,還滾動顯示著當日城市管理案件數、立案情況、結案情況,以及各區案件情況和巡視員的工作狀態等。
據了解,智慧城管升級是按照住建部最新的要求,結合之前數字城管建設的經驗,在流程和模塊上進行的智慧化升級。今年3月底,昆明市基本完成了智慧城管指揮中心裝修改造和系統集成。同時,對城市管理事部件重新劃分為205類小部件和101類小事件,涉及城市管理的方方面面。昆明智慧城管服務指揮中心建成投用后,原數字化管理網格就由248個擴展至1272個,主城八區也配備了1093名網格監督員,通過人工和科技相結合的方式不斷提升對城市科學化、精細化、智能化管理水平。
昆明市智慧城管服務指揮中心相關負責人介紹,升級后的智慧城管從以前的市級指揮中心發現問題,過渡到由市、區兩級的城管監督員來發現問題。目前,智慧城管將昆明市劃分為1272個管理網格,每個網格必須配備1-2名網格監督員,監督員在網格中進行日常巡查,每天對發現的城市管理問題進行上報,通過智慧城管指揮中心的大屏幕,可以看到每一位監督員的巡查軌跡、在線時間等情況。據不完全統計,目前智慧城管指揮中心每天平均都能接到6000件城市管理案件上報。
借助高科技實現智慧化管理
“除了對智慧城管綜合運行系統進行升級,我們還借助了更多高科技手段,實現全方位、立體化的管理。”該負責人介紹說,目前,昆明智慧城管已經在經開區試點通過無人機自動比對的方式發現疑似違法建筑和占道經營等工作,下一步還會通過以衛星遙感圖斑比對的方式來提升城市綜合管理水平。
此外,昆明市智慧城管平臺已經通過專線接通了各區數字化城市管理機構和16個市級職能部門,在網格監督員基本落實到位的基礎上,下一步還將開通街道平臺,將城管監督員、城管執法隊員、社區工作人員、片區民警、環衛保潔員等相關人員接入網格,通過網格化管理的聯動壓縮處置流程,實現網格里面發現的案件都能在網格的閉環中得到處置。
“昆明智慧城管在開設12319微信、微博的基礎上開發了公眾APP,市民除了可以對發現的城市管理問題進行上報之外,也可以通過微信公眾號或是APP查詢事件的辦結進度。”該負責人表示。記者看到,昆明市智慧城管服務指揮中心公共服務號共有新聞聚焦、市民服務和更多三個版塊。其中,新聞聚焦版塊里面可以查看到最新的城管工作動態和每周、每月各個縣市區考核得分排名情況;市民服務版塊為廣大市民提供了城市管理問題和公測問題上報功能,市民在日常生活中發現任何有關城市管理的問題都可以通過這一版塊進行投訴,工作人員會對市民投訴的問題及時進行登記,市民也可以通過這一版塊對自己投訴的問題處理過程進行查詢;在更多版塊里,市民可以跳轉到智慧城管的官方微博、網站和APP,更加方便快捷地了解到自己關注的城管信息。
各區將建網格化指揮分中心
據介紹,下一步,昆明市智慧城管服務指揮中心將積極推進市、區兩級網格化管理體制改革,并建立一套符合我市網格化管理實際的管理體制。按照市委市政府的工作部署,加大對各區體制機制建設運行情況的考核力度,督促各區盡快建立獨立的網格化監督指揮分中心。
同時,以創建全國文明城市為契機,在深入調研市、區指揮體系建設和軟硬件設備配置情況的基礎上,依托信息化手段,整合各類資源,實現市區之間的統一指揮、調度。通過文明城市創建,推進建立集中統一、分級分類的網格化指揮調度體系。
此外,在廣泛征求各區和相關部門意見建議的基礎上,修改完善我市網格化管理考核方案并印發實施,同時督促各區積極研究制定有效提升網格化管理實效的考核制度,對街道和區級部門開展考核,以考核推進體制機制的建立和案件處置效率的提升。