核心提示：利用多種信息化渠道提供便民服務，解決老百姓最關切的民生訴求，既是“互聯網+政務服務”的政府改革題中之義，也是智慧城市的客觀需求。當前，蘇州深化“互聯網+政

利用多種信息化渠道提供便民服務，解決老百姓最關切的民生訴求，既是“互聯網+政務服務”的政府改革題中之義，也是智慧城市的客觀需求。當前，蘇州深化“互聯網+政務服務”，加快智慧城市建設，須著力做好三項工作：

一要加快城市大腦建設，匯聚城市智慧化運行所必需的政務數據資源。智慧城市是運用物聯網、云計算、大數據、空間地理信息集成等新一代信息技術，促進城市規劃、

建設、管理和服務智慧化的新模式。智慧城市不能沒有城市大腦，有了數據大腦的城市，才能真正實現可持續發展。因此，“互聯網+”時代，城市大腦建設不僅是政府建設的一項重要變革，而且是城市尤為緊迫重要的一項基礎設施建設。當前，蘇州須加快搭建和完善“互聯網+政務服務”平臺，促進公安、交通、工商、社保、質檢、稅務、城管、旅游、醫療等各行業業務數據庫的完善，進一步激活人口庫、法人庫、電子證照庫、社會信用庫等基礎數據庫的應用，實現各部門之間的資源共享和互聯互通，充當著智慧城市的“大腦”。

二要創新基于大數據決策的城市治理新模式，實現城市治理方式變革。“互聯網+”時代，數據將成為城市治理最重要的資源。

把數據變成城市治理最重要的資源，既是智慧城市建設的客觀要求，也是城市運營管理智慧化的理性選擇。因此，“互聯網+政務服務”實施過程中，大數據技術不僅可以整合分析跨層級、跨地域、跨行業、跨部門的政務服務海量數據，發現不同群體、不同行業的服務需求，通過政務服務的精準化供給實現城市治理方式的創新;而且，大數據技術還可以整合匯聚不同業務系統和平臺，深度挖掘公眾需求和政務服務之間的關聯，利用技術手段克服“找誰辦”“去哪辦”和“怎么辦”等政務服務困境，通過變被動服務為主動服務，實現城市治理方式的變革，真正把數據資源開發應用的深度和廣度，轉化為市民的滿足度、政府運行的高效率。

三要深化民生服務智慧化應用，構建多元化的惠民體系。依托“互聯網+政務服務”，推動政務服務從分層級、分區域、分行業、分部門的分散式服務，向跨層級、跨地域、跨行業、跨部門的一體化服務轉變，推動實體服務大廳與網上服務大廳線上線下相結合，有效打通便民服務“最后一公里”，采用政務微信、微博、政務App等手段構建多元化惠民體系，提供渠道多樣、簡單易用的服務方式，使之成為我市政府部門信息公開、與公眾良性互動、提供公共服務的重要平臺，為打造開放、透明政府和智慧城市，增強群眾的幸福感提供豐富多樣的渠道，提升政務服務的規范化、高效化、智慧化水平，實現智慧民生。

(作者王兆喜系蘇州市委黨校副教授)