智慧城市需要實現數據鏈的智能化。

智慧城市作為一個大眾詞匯，經過六年的發展，已經從概念的興奮期過渡到了實踐落地期。如何在這樣一個數據爆發式增長的信息經濟時代，把城市建設得更加美好、更加智慧，成為近期召開的“2016中國智慧城市發展年會”的主要議題。

智慧城市“病”在哪里

“六年來，智慧城市發展的效果與我們當時的預期還是存在一些差距的。”國脈互聯董事長楊冰之在此次會議上表示，目前技術以大雜燴的方式導入，各種各樣的技術缺乏協調性，導致整體能力不高。此外，他還提出當前智慧城市建設面臨著市場化操作思路不夠突出、市場服務體系不夠開放等問題，目前政企合作的商業模式還有待發掘。

從另外一個角度看，楊冰之認為，新型智慧城市應該從“心”出發，弘揚人的主體地位，才能激發智慧，促進和諧。“把年輕人留下來，才能稱之為好的智慧城市”，楊冰之對智慧城市提出這樣一個評價標準。

此外，信息經濟時代，城市大數據的問題也是建設智慧城市面臨的一個核心問題。中興通訊總裁助理徐明指出，城市大數據是城市信息化過程的產物，也是城市推進智慧化過程的主要引擎。然而目前所說的城市大數據更多是指政府系統的大數據，而非城市自身的數據。“要想獲取城市自身數據，部署智能傳感與物聯網迫在眉睫。”徐明進一步強調。

“智慧城市的建設，不是簡單地蓋一棟樓，買些服務器，裝些軟件就能做好的。”楊冰之說，“智慧城市需要實現數據鏈的智能化，它是一個技術、產業、應用不斷滲透擴散和升級的過程。”

他強調，要在智慧城市的建設中真正做到以人為本、少走彎路，就需借助信息經濟時代的新技術、新模式，確定好政府、企業和市民之間的合作關系，來發展信息經濟。

信息經濟“產”新動能

要知道，現在的信息經濟和以前的信息經濟不一樣了。

“過去只是一個信息的交流，后來有了互聯網，再后來變成了信息媒體，進入有數據和信息的全媒體時代，我們從原來的信息交流和信息媒體走進了信息生產力，主要是大、物、移、云、智，尤其是未來的物聯網。”中國信息經濟學會理事長楊培芳對我國近十年的信息化變革表示欣喜。

“大數據作為信息經濟時代生產力的核心，能輕而易舉地搞定個性化，用最簡單的方式解決最復雜的問題。”中國社科院信息化研究中心秘書長姜奇平認為，這便是在信息經濟全面發展時代所要思考的問題。

“一個城市級的信息資源平臺，數據是核心。用數據來說話，用數據來決策，用數據來管理，用數據來創新。”國脈互聯總經理鄭愛軍指出，城市級的數據資源服務平臺將成為城市管理和信息經濟發展的基礎。

與會專家的共識是，智慧城市是信息化和城市化的全面深度融合，推動智慧城市的建設成為經濟發展的新契機，而大數據則成為推動智慧城市建設的新動能。

“建設智慧城市的目標就是堅持以提升公共服務效率為核心，通過先進的技術進一步改進惠民服務，建設和諧宜居、富有活力和現代化的城市。”姜奇平說。

信息經濟促智慧城市新變革

專家認為，全球智慧城市建設已進入快速發展階段，信息通信技術的進步將使城市實現“萬物感知、萬物互聯、萬物智能”。

“大數據發掘將提升智慧城市體驗。”中國區域經濟學會智慧城市發展委員會秘書張黎明說，智慧城市中的“智慧”結晶離不開大數據的“瞻前顧后”，即總結過去和預測趨勢的能力。大數據分析有助于城市運行體征的監測，助推城市管理和服務優化。

因此，如何以大數據為核心推進信息化產業的發展、進而推動新型智慧城市的建設成為信息經濟時代的焦點。

“大數據有別于傳統的一般數據，它是以多元的形式，從各種渠道搜集而來的龐大的數據組。只有被開發利用的數據才能稱之為有用的信息。”無錫市信息化和無線電管理局局長張克平在此基礎上提出了“信息惠民”，因為“智慧城市的建設是從百姓需求、社會需要為出發點，來推動整個城市發展及經濟轉型”。

今年國家層面相繼出臺一系列政策文件，明確提出創新應用互聯網、物聯網、云計算和大數據等技術，發展民生服務智慧應用，打造透明高效的服務型政府。

據《2016中國智慧城市發展水平評估報告》顯示，經過評估，我國智慧城市發展水平參差不齊，其中深圳、北京、上海得分較高，成為全國智慧城市建設的領頭兵。

報告顯示，深圳市在推進醫療信息化發展方面，建成了以居民電子健康檔案為核心的衛生計生信息平臺，建立了擁有1500萬份居民電子健康檔案的數據庫，實現了基于電子健康檔案的醫療業務數據互聯互通和信息共享。北京市率先建成大數據交易服務平臺，致力于政府機構、科研單位、企業乃至個人提供大數據“交易服務”，盤活數據資產，實現數據資源的有效利用。此外，上海、杭州、無錫等城市分別在推進涵蓋各領域的智能應用，推進新一代信息產業技術發展，提升網絡安全保障能力等方面做了很多工作，處于我國智慧城市建設的領跑城市之列。

“只有對組織數據、互聯網數據、行業數據進行綜合開發利用，才能真正實現決策科學化、管理精細化、服務人性化和生活便捷化目標。”張克平對大數據的開發和應用給出了這樣的思考。

“智慧城市和信息經濟的互動會帶來一個真正的生活方式的變革，這種生活方式的變革將會使得整個智慧城市原來的定義和形態發生一個全新的變革。”楊培芳展望道。