“PPP模式在減少政府財政支出壓力、提高資金使用效率、增加有效供給等方面體現出正面效應。在國家供給側結構性改革的大背景下,PPP正促進智慧城市與新興產業融合,實現城市可持續發展。”5月10日,邵為軍在2016年咸寧-長三角(上海)產業對接招商推介會接受媒體采訪時表示。
咸寧,素有"湖北南大門"之稱,曾獲全國最適宜人居城市、中國魅力之城、中國溫泉之城、中國十大最具成長創新型城市、首批全國旅游標準化城市等榮譽稱號。今日之咸寧,正成為投資的熱土,充滿活力的地區。咸寧始終堅持“科學發展,一步到位”的理念,積極對接和引進戰略性新興產業與高新技術產業,堅持在大信息、大旅游、大健康產業方面做足文章,加快實現一二三產業融合發展。
上海,作為長三角地區龍頭城市,作為改革開放的最前沿陣地,伴隨著經濟發展的轉型,許多企業需要在產業轉移和結構調整中加快發展,這就為與上海“同飲一江水”的咸寧提供了機遇。此次推介會旨在為咸寧-長三角(上海)兩地發揮各自優勢,實現產業融合、協同發展創造平臺,進一步推動兩地合作交流。
邵為軍正是看中了咸寧獨特的區域優勢和旅游資源,以及咸寧政府積極招商引資的政策鼓勵,決定簽約投資建設赤壁海洋文化旅游開發項目,建設以海洋文化為核心,集國際潮流百貨、兒童商業、休閑娛樂、文化演藝等多元業態于一體的一站式都市文化地標。
關于項目投資模式方面,邵為軍認為,“在新常態中,PPP的投資模式是最值得看好的有效投資。首先,PPP模式是機制創新,對經濟的推動作用是實質性的,政府部門把自己的資金作為‘引子錢’來拉動社會資金、民間資本,讓民間資本更活躍地發揮作用,形成一股合力;其次,PPP的投資都是企業自愿簽字的,對企業而言,在商言商,對風險防控有更高的要求。作為政府和社會資本合作的機制,PPP模式是天然的混合所有制,這種模式是對有效投資的倒逼,也使有效投資得到了明顯的提高。”
“PPP帶來的最直接改革是融資機制的升級,最終將實現經濟社會治理模式的創新升級。與PPP的機制創新相對應,社會公眾可以得到收益和實惠,從而實現政府、資本與社會公眾1+1+1>3的綜合效能。PPP也給投資帶來了新的境界,它要求政府應該更好地發揮輔助作用。今后,PPP在投資方面會給我們一個廣闊的舞臺和前景,很多企業積累經驗以后,會參與“一帶一路”,到境外去參與混合所有制和相關PPP項目的建設。“邵為軍補充道。