“石家莊可以用支付寶繳電費啦！”“邯鄲實現通過微信繳水費。”“滄州居民可以在家里繳水費啦！”……2015年以來，類似這樣的消息不斷出現在我省不少城市居民微信的朋友圈里。

支付寶、微信等手機軟件為市民帶來便利的同時，城市的智慧服務也增加了新內容。

互聯網巨頭搶灘布局城市服務

我省各地市民發現，從去年開始，以往需要跑腿的生活繳費項目，越來越多可以通過手機來搞定了。

帶來這種改變的除了支付寶、微信等手機軟件，還有各大商業銀行通過手機或網絡辦理的代繳費等增值服務。有學者稱，這是“互聯網+”進入城市服務領域的結果。

不過，這類城市服務的提供者，不再是傳統意義上的公共服務機構，而是阿里巴巴和騰訊這樣的互聯網巨頭。種種跡象表明，兩大公司正在搶灘布局城市服務這一智慧城市新空間——無論打開支付寶還是微信，你都可以發現一個叫“城市服務”的模塊。

以石家莊為例，微信的城市服務板塊提供了11項服務，包括環保舉報、旅游投訴、天氣預報、公證服務、網絡不良信息舉報、機動車違法查詢等。其單設的生活繳費板塊涉及水、電、煤氣、寬帶、固話等費用，雖尚未對省會市民開通，但其未來的服務空間可見一斑。

而支付寶的城市服務板塊則涵蓋了包括充值繳費、交通出行、醫療服務、文化生活等在內的五大板塊，有14項服務內容，如空氣水質查詢、合同服務、智慧醫院、附近銀行、附近醫院等。

以上服務內容都是與市民生活緊密關聯的生活瑣事。分析者認為，互聯網巨頭之所以關注這些民生小事，是因為業界已經形成共識，智慧城市作為一座待開掘的金礦，將帶來新一輪產業機會。

政策層面，中央出臺的《國家新型城鎮化發展規劃》將智慧城市列為我國城市發展的三大目標之一，并提出到2020年建成一批特色鮮明的智慧城市。

實踐層面，住建部和科技部等已經聯合發布了三批國家智慧城市試點名單，試點城市接近300個。其中河北入圍城市包括石家莊、秦皇島、廊坊、邯鄲以及遷安、北戴河新區、曹妃甸區、灤南、博野等。

有數據顯示，截至2015年9月，全國95%的副省級以上城市、76%的地級以上城市，總計約500多個城市提出或在建智慧城市。這一數字，占世界智慧城市創建總數的一半以上。而另有調研機構指出，智慧城市創建總數在全國的比例已達到85%以上。

因為智慧城市建設會帶動衛星導航、物聯網、智能交通、智能電網、云計算、軟件服務等多行業的快速發展，為相關行業帶來了新的發展契機，故有金融機構預估，智慧城市建設提供了一個萬億級的市場。

這樣的市場規模引來了眾多的競爭者。近日，“國家電網將停止微信、支付寶繳電費”的消息在網上傳得沸沸揚揚。對此，國家電網公司回應，沒有關閉支付寶、微信等第三方支付渠道。但媒體信息卻顯示，國家電網正在力推自有支付平臺“電e寶”，并希望確立其在線上繳納電費的主導地位。

無獨有偶，一些金融機構推出的手機銀行軟件，也在力推生活繳費服務。如建行聯手廊坊市清泉供水有限責任公司為市民提供繳費服務，河北銀行也在為張家口市民提供類似服務。

政務服務擴容智慧城市

今年1月1日起，邯鄲市的離退休人員不用再排長隊去現場進行領取養老金資格認證了。

分布在該市各個縣（市、區）的資格認證機，給他們帶來很大便利——將本人二代身份證放在機器感應區進行掃描的同時，把手掌摁在機器上，即可完成認證。而居住在外地的退休人員，用手機下載一款社保認證軟件，足不出戶就能完成認證。

名為“智慧社保”的這項創新是邯鄲市智慧城市建設的一項重要內容。該市社保中心負責人介紹，相關服務內容還包括，參保單位和個人可以通過網絡辦理信息查詢、個人權益記錄打印等業務，以及逐步實現參保記錄信息查詢、個人手機繳費等移動互聯服務。

同互聯網巨頭所做的努力不同，邯鄲市推出的這項服務是由政府部門主導的，邯鄲市也就此入選全國電子社保示范城市，而且是全省唯一入選的城市。

在專家視野中，城市服務的實質是城市信息化的深度應用，其核心是利民、便民和惠民。類似邯鄲市的“智慧社保”，省內各地的探索有很多。如保定市蓮池區、辛集市等地在探索智慧醫療，讓市民全面享受便利的公共衛生預約支付、社區就醫、分級診療等服務。

當城市服務的領域有越來越多的政府部門參與的時候，其作為智慧城市建設的重要內容，也對政府拓展電子政務服務提出了新的要求。

專業人士認為，互聯網語境下，政府部門更應成為城市服務的主導者，因為無論何種立足提供城市服務的手機軟件，鏈接的終端都是政府部門或某些公用事業單位，市民正是通過這些平臺，直接享受到相關服務。

值得期待的是，早在去年10月份，我省便與騰訊公司簽署了“互聯網＋”戰略合作框架協議。雙方合作的重點之一就是“城市服務”。具體而言，騰訊公司將借助其社交平臺優勢，為河北省搭建城市服務入口，將政務、民生由線下轉移到線上，集中在微信等移動端進行操作。

這一過程將首先在河北省有基礎條件的各設區市開展，會將醫療、社保、交通、戶政、交管、出入境、食品藥品安全等政府事務類型的公眾號納入到微信“城市服務”入口，為居民提供更豐富、高效、優質的便民公共服務。

而早在2014年6月，省政府還和阿里巴巴集團達成戰略合作。河北省將阿里云計算納入政府集中采購目錄。阿里云計算為河北省電子政務、城市管理及民生服務等領域提供統一的數字化服務平臺，共同建設基于云計算、大數據與數字互聯網的智慧河北。

業界判斷，這項工程還需要在未來幾年有一個充分發展的過程，一直到能讓人享受到信息技術變革帶來的便捷服務才算成功。

基礎建設和信息共享加速

2016年中國廊坊國際經濟貿易洽談會開幕在即，據悉，今年廊坊市為參會者提供了一項新增的服務——免費WiFi。

據廊坊市工業和信息化局透露，今年經洽會期間，廊坊國際會展中心將率先面向所有參加人員提供免費WiFi服務。而到今年年底，廊坊市民將能在本市的主要熱點區域享受免費WiFi接入服務。

據介紹，廊坊市免費WiFi網絡覆蓋熱點區域包括行政服務辦事大廳、主要商場和超市經營區域、主要醫院公共區域、主要旅游景點和公園、大專院校（圖書館、宿舍、食堂）、主要文化場所的公共休息區、交通樞紐等候區（機場、火車站、長途汽車站）、主要街道等。

開掘城市服務的新空間，基礎設施建設需要先行。免費WiFi，不僅是建設智慧城市的重要內容之一，也開始被視為新的城市基礎設施建設內容之一。放眼河北各地，都在加快這方面工作的謀劃和實施。

據了解，今年石家莊、保定乃至定州、辛集等城市，都提出要在城市公共區域實現WiFi廣泛覆蓋和免費開放。

以石家莊為例，在今年1月1日先期完成19個公共場所免費開放WiFi網絡的基礎上，正在全面推進更廣闊區域內的建設工作，目標是力爭10月1日前使二環內107平方公里以及正定新區的人流較為密集、窗口功能突出的主要公共場所，實現免費WiFi全覆蓋。石家莊市工信局局長李愛民此前介紹，該項工作在二環內需要布設3000至4500個基站。

除了無線網絡建設需要更加給力之外，業界還在呼喚實現部門聯動、消除信息孤島。

2015年10月，邯鄲市實現了企業注冊“三證合一”制度。但就在推進這項工作過程中，卻遭遇了數據難以共享的問題，原因是工商、稅務等部門的數據資源系統分別部署在不同環境下，沒法直接共享，不得不通過數據采集傳送到主機房，集中進行數據交換，項目進展非常困難。

今年初，由中科曙光、東軟集團和邯鄲市政府三方出資建設的邯鄲市云計算中心開通運營。據介紹，依托云計算中心，該市各政府部門或者企業的信息化應用，都可以通過同一個云端獲得本地化、及時便捷和高效服務，同一環境下的數據便于共享，同時也可以不用再購買大量的服務器、網絡設備等基礎設施。

4月21日，京津冀三地信息化主管部門在北京簽署《京津冀信息化協同發展合作協議》。協議提出，為加強冬奧信息服務保障協作，共推5G網絡在北京和張家口賽區先行啟動建設。

針對這一消息，業界分析認為，借助“智慧冬奧”的引領，張家口市在智慧城市建設，尤其是相關基礎設施建設方面獲得先機，當地如果能夠抓住共同推進時空信息等新技術應用的機遇，必將在打造智慧場館、智慧安保、智慧旅游、智慧交通、智慧物流和智慧信息服務等領域，為城市服務開拓出新空間，樹立起新樣板。