早春三月，地處西北邊陲的兵團十師北屯市，一場全面的信息化建設正在緊鑼密鼓地進行。眼下參與設計和建設的團隊們正忙個不停。

3月29日，在北屯市智慧城市的城市運行中心，記者看到在一張大屏幕上，顯示的是整個城市的模擬運行狀態，“到今年10月份，這套系統將全部建成，并交付使用。”廣州高新興科技集團股份有限公司工程師張程說道。

作為智慧城市的大腦，這個中心建成后將會實現什么樣的功能？面對記者的提問，張程說道：“簡單地說，它有兩個功能，一個是為城市的管理者提供數據支撐，第二是為市民提供方便。舉個例子，比如某個老師某項課程講得特別好，它（智慧教育系統）可以把這個老師的課程同步提供給其他學校的學生。”

每天下午六七點，伴隨著人們下班，街道上肆意擺設的攤點多了起來，這讓老城管關李建元足足頭疼了10年。面對著這些需要管理的對象，城管的工作不但不被理解，還會引來人們的不少指責。

“人少、事多、工作難，我總希望能找到一個相互理解，和諧共處的工作方式，解決城市發展和管理當中出現的難題。”李建元說。

眼下，北屯市城市管理綜合執法局的9名一線執法隊員，常年擔負著全市14.5平方公里的綜合執法工作，小到一個井蓋，大到一處施工現場，或多或少都會和他們有關系。而智慧城管模塊的建設，正好給他們幫了個大忙。

“咱們做這個智慧城管，其實是形成一個大城管，就是所有城市里的每一個人，都來參與城市管理，實現市民‘自管理’與政府公共管理的相互對接。比如，市民可以通過‘城管公共參與平臺’網頁，隨時隨地參與到城市管理中來。對存在的問題，可以向城管發問、提出治理建議，其他市民也可參與互動。這個時候，市民就知道城市管理中有多少難做的事情，有多少不被理解的事情。通過自身的體驗，市民都成為城市管理的參與者，也是城市管理政策的制定者。”張程說。

除了大數據分析、智慧教育、智慧城管之外，來自廣東的張程和他的團隊成員們，還將智慧旅游、智慧交通、平安城市等共9個智慧模塊一并裝進了智慧北屯的城市大腦。這9個模塊將聯合41個子系統，1300多個視頻監控點，以及10套電子卡口和電子警察系統，對北屯市的重點區域、敏感地段進行全面監控并提供大數據整合分析。同時，信息基礎設施建設不斷完善，基本實現廣播電視網、通信網和互聯網的“三網融合”，城域網寬帶覆蓋率達98%以上。屆時，一大批以智慧打頭的信息服務將撲面而來，為人們提供“智能”的生活方式。值得一提的是，像這樣總投資近1.8億元的項目，采用了PPP建設模式。

作為只有8萬多人口的十師北屯市，信息基礎薄弱，缺乏統一建設標準。如何讓邊境小城這座信息孤島，變為新絲綢之路上的信息樞紐？自2014年起，十師北屯市就先后向全國多個一線城市“取經”，并委托規劃設計單位編制了《十師北屯市“十三五”信息發展規劃》，出臺了《“互聯網+”實施方案》。在中國政府網公布的《2015年中國最佳管理實踐試點智慧城鎮》榜單中，十師北屯市成為新疆兩座入選城市之一。

“智慧北屯”在謀劃起步階段就借鑒廣州、深圳、北京等地的先進經驗，著眼于整體架構和未來的發展，搞好頂層規劃設計，實現跨部門、跨行業、跨地區的信息共享和業務協同，強化信息資源社會化開發利用，并結合北屯市發展建設的實際，創造性提出“城市運行中心”“城市服務總線”的架構。按照互聯網+的思維，創造新的發展生態，建設智慧新北屯，打造維穩新堡壘。

“信息化在城市建設和管理、公共服務、民生方面，都會起到一個很大的提高作用。在今年年底，咱們的市民就可以感知到這個效果。”十師工業和信息化委員會副主任王軍說。