近年來，隨著城市化進程的不斷加快，城市環(huán)境、城市管理、城市資源等方面面臨的挑戰(zhàn)日益突出，“智慧城市”建設已經成為當今世界城市發(fā)展的大勢所趨與必然選擇。目前，全球有超過100個城市正在進行“智慧城市”的試點和實驗。“智慧城市”建設除了要有高水平的全面規(guī)劃和完善的頂層設計做指引，還需要有合理有效的商業(yè)模式做支撐。

1 現(xiàn)有商業(yè)模式分析

目前，在進行“智慧城市”試點和實驗的地區(qū)中，歐洲和亞洲是較為積極的。從中國“智慧城市”發(fā)展現(xiàn)狀來看，已經有超過30個大中城市相繼推出“智慧城市”相關規(guī)劃、項目和活動，旨在利用信息技術加強城市管理、改善城市服務、完善城市功能，探索“智慧城市”建設模式。

智慧城市建設涉及到產業(yè)鏈的方方面面，如何綜合考慮智慧城市建設運營的特點，合理選擇投資方、建設方、運維管理方，以及提出合理的盈利來源，是智慧城市建設需要重點考慮的問題。參考國內外智慧城市建設經驗，筆者認為智慧城市建設共有七種常見的商業(yè)模式：政府獨立投資建設和運營、政府運營商共同投資運營商建設和運營、政府投資委托運營商或第三方建設和運營、政府牽頭BOT模式、運營商/第三方獨立投資建設運營、聯(lián)合建設運營和公司化運營等。

前四種模式有一個共性特征——政府主導或參與，而它們之間的差異更多的是參與程度的不同。相比較而言，政府主導或參與，在融資、建設、共享等方面更容易推進，運營商/第三方專業(yè)建設和運營便于實現(xiàn)專業(yè)化運作。后三種模式政府參與程度較少，更多的是由一家或者幾家通過聯(lián)合或公司化運作模式承接智慧城市的建設任務。智慧城市建設本身是浩大且長期持續(xù)的工程，不僅僅需要政府的牽頭和參與，更需要動員產業(yè)鏈上的成員共同參與。從目前來看，越來越多的智慧城市項目建設模式逐步從政府主導單一模式向社會共同參與、聯(lián)合建設運營的多元化模式轉變。

2 商業(yè)模式選擇

智慧城市建設的商業(yè)模式，應該是多種商業(yè)模式并存，并呈現(xiàn)出以其中一種或兩種模式為主、其他幾種模式為輔的多元化運作形式。智慧城市的項目類型是決定商業(yè)模式的主要因素，結合項目實踐，本文認為項目屬性、涉密性、投資規(guī)模、專業(yè)跨度、共享性和專業(yè)難易等六個方面是影響商業(yè)模式選擇的關鍵因素。其中：公益型的項目、涉密型的項目、政務類的項目需要政府主導和投資，傾向于前四種商業(yè)模式;投資規(guī)模大、專業(yè)跨度大、共享性要求高、專業(yè)涉及類別多的項目適合采用聯(lián)合建設的模式，不適合政府投資建設運營和運營商第三方獨立建設運營。

3 結束語

智慧城市建設涉及到多種建設內容，而且其項目屬性、涉密性、專業(yè)性、投入以及市場發(fā)展前景各有不同。因此，在智慧城市的建設過程中，必須通過對項目建設、運營的各方面影響因素進行評估，探索以政府為主導，以客戶為中心，整合資源、多方參與、合作共贏的項目建設和運營的商業(yè)模式，即多種商業(yè)模式并存，并呈現(xiàn)出以其中一種或兩種模式為主、其他幾種模式為輔的多元化運作形式。