近期召開的中央城市工作會議提出要著力打造智慧城市。1月23日，由中國信息協會主辦的2016中國智慧城市發展與合作年會在京召開，本次會議主題為“展望十三五時期的智慧城市惠民建設”，與會專家學者表示，應當著力推進智慧城市建設，讓人民有更多“獲得感“。中國信息協會會長盧時徹、民建中央副主席辜勝阻等出席會議。

以信息化促城鎮化，推進新型城鎮化建設是我國城鎮化進程中的重要內容。盧時徹表示，“智慧城市”和“信息惠民”是國家通過信息化手段推動新型城鎮化建設的兩個不同層面的抓手，兩者之間有密切聯系。

“如果將‘智慧城市’看作是信息化的城市形態，‘信息惠民’則是城鎮信息化的核心內容。智慧城市與信息惠民是形式與內容、手段與目的之間相互依存、相互改造、相互優化的不可分割的兩個側面，是我國城鎮信息化戰略的核心。”盧時徹說。

辜勝阻認為，“十三五”期間，智慧城市建設將與經濟轉型更加緊密地結合起來。“十三五”期間，發展智慧城市具有十分重要的戰略意義，可以培育發展新動力，拓展發展新空間，同時通過推進生態環境保護建設為城市發展提供新的“底色”。

“智慧城市不僅涉及到產業、經濟，也涉及民生。智慧城市是城市經濟發展轉型的‘轉換器’，是城鎮化、信息化、工業化的深度融合，也是城市治理的新模式。智慧城市將改變城市社會管理方式，改變企業生產方式，改變人們的生活方式。”辜勝阻表示。

北京大學秘書長楊開忠認為，當前我國智慧城市建設取得顯著進展，但也面臨一些問題：首先，智慧城市所具有的降低城市成本、提高城市效率、增強城市敏捷性、提供新的城市產品和服務的效力發揮不充分；其次，“智慧鴻溝”依然存在；再次，政府，市場，社會各個主體、要素、環節之間的智慧功能不關聯、不共享，信息孤島、智慧孤島問題突出。要實現智慧城市持續健康發展，應當推進“全面智慧城市”建設，其中包含全民智慧城市、全主體智慧城市、全要素智慧城市、全過程智慧城市、全時空智慧城市五個方面。

對于智慧城市的發展方向，辜勝阻認為，第一，智慧城市要以智慧技術為支撐，推進物聯化+互聯化+智能化；第二，智慧城市應當建立現代智慧產業發展體系；第三，智慧城市建設離不開信息消費的快速發展，同時在信息消費過程中重視信息安全；第四，智慧城市有利于應對城市社會挑戰，通過智慧醫療、智慧養老等讓智慧城市建設成果更多惠及人民。

會上舉行了中國信息界發展研究院成立儀式，同時發布了《中國智慧城市惠民發展評價指數報告（2015）版》以及《2015中國智慧城市惠民應用案例匯編》。