自國(guó)家啟動(dòng)智慧城市試點(diǎn)以來，我省有16個(gè)市(縣、區(qū))和一個(gè)專項(xiàng)獲批，試點(diǎn)數(shù)量位居全國(guó)前列。

依托先進(jìn)科技，讓生活更便捷

前不久，家住蕪湖市方村街道的董翠英不小心跌倒，被送到社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心后，醫(yī)生為老人拍攝X光片，將電子照片上傳到區(qū)域衛(wèi)生信息平臺(tái)；僅10分鐘，本地電腦傳來了由蕪湖市第二人民醫(yī)院出具的診斷報(bào)告……不用出社區(qū)，董翠英就享受到了三甲醫(yī)院的優(yōu)質(zhì)診療服務(wù)。

“衛(wèi)生信息系統(tǒng)可有效彌補(bǔ)基層醫(yī)療資源不足，讓他們共享大醫(yī)院資源，令居民足不出戶就可享受優(yōu)質(zhì)醫(yī)療服務(wù)。”蕪湖市衛(wèi)計(jì)委信息中心主任陳韌說。為緩解看病難、看病貴問題，蕪湖市建成全省首家市級(jí)衛(wèi)生信息平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)衛(wèi)生信息與公共服務(wù)管理等互聯(lián)互通。該平臺(tái)與政務(wù)交換平臺(tái)、人社部門的金保工程、藥管中心的藥品供應(yīng)鏈系統(tǒng)進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)和數(shù)據(jù)對(duì)接，實(shí)現(xiàn)基本信息共享和居民電子病歷、電子健康檔案的無縫對(duì)接。

生病了通過手機(jī)就能在家看醫(yī)生,打開手機(jī)可看到孩子在幼兒園的生活情況，出行導(dǎo)航能夠自動(dòng)規(guī)劃最優(yōu)線路……越來越多的智能化系統(tǒng)正走進(jìn)我們的生活，作為智慧城市的一部分，它為我們勾勒出未來生活的美好愿景。

去年，發(fā)改委、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部等八部委聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)智慧城市健康發(fā)展的指導(dǎo)意見》，提出到2020年，建成一批特色鮮明的智慧城市，在公共服務(wù)便捷化、城市管理精細(xì)化、基礎(chǔ)設(shè)施智能化、生活環(huán)境宜居化、網(wǎng)絡(luò)安全長(zhǎng)效化等方面取得顯著成效。

“智慧城市是通過物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、空間地理信息集成等等新一代信息技術(shù)應(yīng)用，提高城市規(guī)劃、建設(shè)、管理、服務(wù)的智能化水平，使城市運(yùn)轉(zhuǎn)更高效、更敏捷、更低碳，是信息時(shí)代城市發(fā)展的新模式。 ”業(yè)內(nèi)專家認(rèn)為，智慧城市實(shí)質(zhì)是利用先進(jìn)的信息技術(shù)，實(shí)現(xiàn)城市“智慧化”管理運(yùn)行，為城市中的人創(chuàng)造美好生活，促進(jìn)城市和諧發(fā)展。

合肥市高新區(qū)智慧城市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任姚小平表示，智慧城市作為一個(gè)新興概念，很多內(nèi)容還停留在概念層面和探索階段，其建設(shè)不可能一蹴而就，需持久地探索和推進(jìn)。

搭建智能平臺(tái)，打造城市升級(jí)版

通過互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，對(duì)建筑物用能設(shè)備的運(yùn)行狀態(tài)進(jìn)行在線監(jiān)管；應(yīng)用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，實(shí)現(xiàn)建筑用能數(shù)據(jù)自動(dòng)采集、上傳、顯示，并一鍵式報(bào)表匯總；200多棟接入建筑的用能狀況不僅可實(shí)時(shí)在線監(jiān)測(cè)、遠(yuǎn)程控制，還可隨時(shí)查看歷史臺(tái)賬并進(jìn)行對(duì)比……這是記者在安徽大型公共建筑能耗監(jiān)管中心看到的情景。

該平臺(tái)對(duì)建筑用能進(jìn)行整體化管理和智能化控制，有著巨大的節(jié)能潛力。預(yù)計(jì)未來3至5年，該平臺(tái)將實(shí)現(xiàn)安徽省內(nèi)1000個(gè)公共機(jī)構(gòu)、10000座大型公共建筑的用能數(shù)據(jù)接入。隨著智慧城市的到來，類似的智能化應(yīng)用將越來越多地進(jìn)入我們的生活。

2012年開始，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部分三個(gè)批次啟動(dòng)了國(guó)家智慧城市試點(diǎn)申報(bào)，目前，我省已有蕪湖、銅陵、阜陽(yáng)、合肥市高新區(qū)等16個(gè)市(縣、區(qū))和一個(gè)專項(xiàng)獲批，試點(diǎn)數(shù)量位居全國(guó)前列。近年來，試點(diǎn)地區(qū)從解決城市發(fā)展的實(shí)際問題入手，重點(diǎn)圍繞智慧建筑、數(shù)字城管、智慧能源、智能交通、智慧社區(qū)、污水處理、農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)等重點(diǎn)領(lǐng)域推進(jìn)智能化平臺(tái)建設(shè)，因地制宜探索實(shí)踐了務(wù)實(shí)有效、典型示范的建設(shè)模式。

蕪湖市建設(shè)“智慧社區(qū)”，搭建以社區(qū)信息為主體、覆蓋城鄉(xiāng)的社會(huì)服務(wù)管理公共信息平臺(tái)。淮南市推進(jìn)“智慧城管”建設(shè)，實(shí)現(xiàn)信息聯(lián)動(dòng)案件辦理網(wǎng)絡(luò)化和數(shù)字化。亳州市創(chuàng)建“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”模式，“群眾辦事，網(wǎng)絡(luò)跑腿”，降低辦事成本，提高辦事效率，真正方便群眾、服務(wù)群眾。合肥高新區(qū)成立“合肥智慧城市創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟”，著力打造“產(chǎn)城融合”創(chuàng)新發(fā)展的核心競(jìng)爭(zhēng)力。

“建設(shè)智慧城市有利于促進(jìn)城市產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效、打造經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新引擎。 ”中國(guó)智慧城市發(fā)展研究中心秘書長(zhǎng)單志廣說，當(dāng)前，我國(guó)城市的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式正在從以加工制造業(yè)為主體向以現(xiàn)代服務(wù)產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)、智能產(chǎn)業(yè)為主體轉(zhuǎn)型。搭建智能信息平臺(tái)，將加速物聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)等新一代信息技術(shù)在城市各領(lǐng)域的深度應(yīng)用，促進(jìn)城市生產(chǎn)組織方式集約創(chuàng)新，增強(qiáng)城市經(jīng)濟(jì)活力和競(jìng)爭(zhēng)力。

突破“信息孤島”，實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通

“過去提到智慧城市，往往各部門圍繞自身做信息化建設(shè)，這樣對(duì)市民而言，交通、教育、醫(yī)療等等都是封閉的子系統(tǒng)，市民生活依然不夠智慧化。”蕪湖市政府信息化辦公室綜合科科長(zhǎng)王永璋說，作為全國(guó)首批智慧城市試點(diǎn)，蕪湖突破“信息孤島”，整體謀劃布局信息基礎(chǔ)設(shè)施；每年投入財(cái)政資金約2億元用于城市信息化建設(shè)，撬動(dòng)社會(huì)資本達(dá)7億多元。上半年，該市共審核各類信息化項(xiàng)目46個(gè),涉及信息化建設(shè)資金11807.8萬元，與社會(huì)資本共建的為民服務(wù)平臺(tái)“易戶網(wǎng)”“易企網(wǎng)”成功上線。

合肥高新區(qū)同樣高標(biāo)準(zhǔn)一體化推進(jìn)智慧城市創(chuàng)建，重點(diǎn)實(shí)施“1352”工程。 “1”是一個(gè)智慧基礎(chǔ)，是指一個(gè)整體的智慧網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)，包含基礎(chǔ)通信網(wǎng)、雙向數(shù)字電視網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)所組成的基礎(chǔ)設(shè)施層，同時(shí)還包含城市數(shù)據(jù)庫(kù)、云計(jì)算大數(shù)據(jù)中心及信息交換共享平臺(tái)；“3”是民生、政務(wù)和產(chǎn)業(yè)三大智慧應(yīng)用；“5”是指制度、政策、資金、運(yùn)營(yíng)、人才五大保障體系；“2”是安全保障和標(biāo)準(zhǔn)體系兩大支撐。為筑牢智慧城市的網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)，合肥高新區(qū)計(jì)劃投資7.7億元重點(diǎn)加強(qiáng)基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，目標(biāo)到2018年，實(shí)現(xiàn)全區(qū)光纖到戶覆蓋面達(dá)到80%以上，城區(qū)“4G+WLAN”為一體無線寬帶覆蓋率百分之百。建成云計(jì)算大數(shù)據(jù)中心，實(shí)現(xiàn)100%可共享基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)。

姚小平認(rèn)為，智慧城市絕不僅等同于智能城市，或者信息技術(shù)的智能化應(yīng)用，還包括人的智慧參與、以人為本、可持續(xù)發(fā)展等內(nèi)涵，不但有網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，更要與城市和產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合，綜合考慮發(fā)展需求，涉及城市規(guī)劃、資源配置等多方面內(nèi)容，因此亟需標(biāo)準(zhǔn)高度統(tǒng)一的數(shù)據(jù)信息系統(tǒng)。

“我們要做的是把所有數(shù)據(jù)打通，通過交通、醫(yī)療、養(yǎng)老、政務(wù)等多方信息一體化，實(shí)現(xiàn)資源共享。”合肥高新區(qū)智慧城市建設(shè)的投資主體、合肥高新建設(shè)投資集團(tuán)公司董事長(zhǎng)蔡霞說。