“要警惕智慧城市引發新一輪的政績工程,反對地方政府大面積推廣智慧城市。”4月21日,國家發展和改革委員會城市和小城鎮改革發展中心主任李鐵如是表示。
在中國企業家俱樂部主辦的2015中國綠公司年會上,李鐵強調,建立智慧城市,需要政府開放其城市管理信息數據平臺,來在提升治理管理的需要的時候,來為社會服務;同時政府應該對樣板實施支持的政策。
李鐵表示,中國人口眾多,消費需求巨大,在未來經濟增長過程中不可能面臨嚴重的下滑。“當前出現的問題肯定是結構性的問題,我們不認為未來的城市化發展會導致消費者需求會長期處于停滯局面。”李鐵表示。
據介紹,刺激整個城鎮化可能帶來的消費需求增長,中央大概有兩個方面的政策,一方面通過改革,通過土改、戶改、行政管理體制改革,釋放錢袋的能力。“當然,制定改革政策,涉及到利益的調整,恐怕遇到部門的、地方的、區域的各種利益關系的阻礙,這是積累了幾十年的矛盾,主力化的矛盾。”李鐵表示。
另一方面,國家希望通過創新,來解決城市化發展可能帶動的內在的需求。李鐵認為創新點在就在智慧城市。
“提升城市管理固然重要,但與經濟結構和能力需求也有必然的聯系。我們反對地方政府大面積地推廣智慧城市,強調政府投入。”李鐵表示。
很多政府都非常關心智慧城市的建設,要警惕由此可能引發新一輪的政績工程。政府推動更智慧城市,首先要考慮三個問題。第一,政府有沒有足夠的能力運用大數據和云計算的平臺;第二,政府的日常工作需求,是否能夠滿負荷地保證兩個平臺的運轉;第三,在地方債務負擔比較嚴重的情況下,有多少能力投入這兩個平臺。
據介紹,現在已經在全國選了十幾個樣板城市,有一些大型的企業,互聯網企業,也有一些大型的地產商,金融機構,紛紛加入該聯盟。
“在這個過程中,政府應當給予什么樣的支持,第一個,政府應該開放它的信息數據平臺,在有提升治理管理的需要的時候,來為社會服務。大量碎片化的數據放到政府里閑置,沒有得到充分的利用。而市場對這些信息有非常充分的需求,應把這兩者結合起來。第二,政府應該對樣板實施支持的政策,讓我們在這種情況下更好的開放,實行智慧城市推薦,進行推廣。這個就是我們推進智慧城市市場化的一個非常重要的目標。”李鐵表示。
與此同時,建設智慧城市不能只強調政府的作用,而忽視市場的巨大潛力。“智慧城市它不僅僅是某一個點,某一個碎片化的點,說一個卡,或者一個公交,自行車等等,它是一個綜合性的一個功能,在市場化服務的充分的發揮。它也會充分體現在市區上,通過智慧的方式,讓居住環境更低碳、方便、宜居。”