要改變“花錢不少，獲得感很差”的智慧城市發展現實，需在頂層設計中強調人文建設

在目前的智慧城市建設中，由于缺乏頂層設計和制度安排，以至于不同程度地存在開發建設粗放、過度依賴投資、硬件與軟件錯位、重形式輕內容等問題。

要改變這種情況，需強調人文型智慧城市理念，在建設智慧城市過程中體現“中國智慧”。

智慧城市為什么要強調人文主題?

現在智慧城市的提法很時髦，但在規劃和建設智慧城市時，首先要問一下自己：我們花很多錢，投入很多心血和精力，目的是什么?什么才是城市的本質?

在筆者看來，智慧城市，就是要提供一種“有價值、有意義、有夢想”的城市生活方式，這需要物質基礎和社會保障，但絕不僅限于此—智慧城市，一定比物質的、社會的還要“多一些”，這多出來的，就是文化和價值。

這也是為什么要在智慧城市建設過程中，突出強調人文的原因，以使智慧城市的建設，不偏離城市的“主題”和“靈魂”。

事實上，近年城市信息基礎設施投資規模逐年增大、相關研發成果層出不窮，智慧產業公司亦遍地開花，但這并沒使城市運轉“智慧”起來，給人的感覺是，不知道那么多錢都花到哪去了。

這其中，必須反思理念和戰略是否出了問題。如果僅把智慧城市建設等同于技術、資金和管理，忽視了“技術”與“人文”、“城市信息化”與“城市有機整體”的協調共生，背棄了“有價值、有意義、有夢想”的城市本質，那么，這無疑是當下智慧城市建設“看上去很美”而“獲得感比較差”的根源。

人文研究主要解決“城市的價值和意義”。我們提出“人文型智慧城市”，就是想進一步探討“智慧城市的價值和意義”。這是大方向，也是戰略性目標，把這個先搞清楚，才能談科技、市場、資金、機制等。否則，我們就會導致一種新的二律背反—先進技術和市場越發達，城市本身卻更加不智慧。

人文型智慧城市的內涵是什么?

為此我們提出“人文型智慧城市”的新概念，這也是為協調信息化和新型城鎮化這兩大國家戰略而進行的設計。

在理論研究中，我們是從哲學的角度，從“智慧是什么”開始追問。簡單說來，“智慧”分為“真的智慧”、“善的智慧”、“美的智慧”，分別講述“什么是真”“什么是善”“什么是美”。在學科上對應于“自然科學”“社會科學”“人文科學”三大學科體系，在哲學上對應于馬克思的“物質生產”“人自身的生產”和“精神生產”三種生產方式，在現實世界中呈現為“科技智慧”“管理智慧”“人文智慧”三大應用形態，目標是滿足“物質文明”“制度文明”“精神文明”三方面基本需要。

有了這個理論基礎，就可以把智慧城市分為三類：一是以數字科技為中心的科技型智慧城市。二是以管理服務為中心的管理型智慧城市。三是以人文科學為基礎的人文型智慧城市。本文來源：瞭望觀察網

目前的問題是，科技型占主流，管理型備受重視，而人文型才剛剛提出。正是由于后者的缺失，當下的智慧城市建設，既脫離了市民日常信息消費和使用需要，智慧城市建設也容易偏離城市發展的本質和目標。

理想的智慧城市，是以城市為主體形態、以城市信息化工程為基本實踐手段而展開的城市化進程，同時也是以“真善美”為內在生產觀念、以“科技智慧”“管理智慧”“人文智慧”為主要生產方式而推進的城市信息化建設過程。人文型是智慧城市建設必須補上的一課。

尚無好的人文型智慧城市案例

對城市而言，文化是其本質，文化城市是城市發展的最高形態。《國家新型城鎮化規劃》有兩個重要提法：一是“注重人文城市建設”，二是“推進智慧城市建設”，人文型智慧城市就是這兩大戰略的結合點。

對智慧城市而言，主要是要以“文化輸血”而重獲“靈魂”。地理信息系統、遙感、三維仿真等技術再發達，數字城市、數字政府、數字交通等建得再先進，如果不能和市民，和城市信息“汪洋大海”中具體的“求助者”結合起來，那就既不可能降低城市運行的巨大壓力，也不可能真正提升城市生活的便捷性，最終達到“科技讓城市更智慧”的目的。

一句話，沒有文化，就不可能有智慧;沒有人文型智慧城市，也不會有真正的智慧城市。所以說，人文型智慧城市是智慧城市的最高目標。

無論國內還是國外，目前我們還沒有找到比較好的人文型智慧城市案例，包括我國信息化水平最高的長三角，也只是一些局部可圈可點，如地理、公交、餐飲、安防、環保等，但都沒有超出“科技型”和“管理型”的框架。

城市建設，規劃先行。可以說，智慧城市建設，需要人文型智慧城市規劃先行。但目前的人文型智慧城市，還只是一個概念和方向。我們寄希望于一些信息化基礎設施良好的城市，能夠率先實踐。

劉士林為上海交大學城市科學研究院院長，文章為張琰采訪整理