《2015年一季度人民日?qǐng)?bào)政務(wù)指數(shù)微博影響力報(bào)告》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“報(bào)告”）4月28日發(fā)布。報(bào)告由人民日?qǐng)?bào)出品、人民網(wǎng)輿情監(jiān)測(cè)室制作、微博提供數(shù)據(jù)支持。報(bào)告從傳播力、服務(wù)力和互動(dòng)力三個(gè)方面對(duì)政務(wù)微博的運(yùn)營(yíng)狀況做出評(píng)估，公布了一季度政務(wù)指數(shù)微博影響力百?gòu)?qiáng)榜和國(guó)家及中央機(jī)構(gòu)、新聞發(fā)布、司法、公安、旅游、交通、團(tuán)委、氣象8個(gè)分榜，還首次公布除港澳臺(tái)地區(qū)之外31個(gè)省、市、自治區(qū)的政務(wù)指數(shù)微博影響力前十名。

報(bào)告指出，隨著政務(wù)微博不斷強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)和服務(wù)能力，其在“兩微一端”新模式下的影響力將進(jìn)一步提升。通過(guò)不斷強(qiáng)化自身服務(wù)意識(shí)和服務(wù)能力，政務(wù)微博將進(jìn)一步推動(dòng)其在城市服務(wù)中發(fā)揮更積極作用。

依托政務(wù)微博構(gòu)建城市管理三大體系

在一季度政務(wù)指數(shù)微博影響力榜上，@公安部打四黑除四害、@江寧公安在線(xiàn)和@上海發(fā)布排名前三，前十名中有3個(gè)來(lái)自中央部委，江蘇、廣東各有2個(gè)政務(wù)微博入選，另外三個(gè)分別來(lái)自上海、北京和成都。在影響力排名前100的政務(wù)微博中，有12個(gè)來(lái)自中央部委。江蘇、廣東、北京、四川、上海是入選最多的5個(gè)地區(qū)，其中江蘇有12個(gè)政務(wù)微博入選，廣東也有11個(gè)入選。

微博仍然是政府信息公開(kāi)的首要平臺(tái)，尤其是各級(jí)新聞發(fā)布和公安政務(wù)微博發(fā)揮積極作用。在政務(wù)指數(shù)榜單前100名中，新聞發(fā)布類(lèi)賬號(hào)達(dá)到30個(gè)，公安類(lèi)賬號(hào)更多達(dá)35個(gè)。熱點(diǎn)事件中及時(shí)回應(yīng)解答公眾問(wèn)題、以及第一時(shí)間發(fā)布各種辟謠和防騙信息，成為新聞發(fā)布類(lèi)和公安類(lèi)賬號(hào)的重要職能，其信息發(fā)布的效率也進(jìn)一步提升。今年2月，多位參加某節(jié)目的嘉賓稱(chēng)受到一自稱(chēng)南京市政府副處長(zhǎng)的男子騷擾，接到舉報(bào)后，@南京發(fā)布僅用6小時(shí)就對(duì)這一信息進(jìn)行核實(shí)并辟謠。

通過(guò)政務(wù)微博的及時(shí)發(fā)聲，不少地區(qū)已構(gòu)建起了社會(huì)化響應(yīng)與傳播體系，部分政務(wù)微博甚至形成了品牌效應(yīng)。以@平安北京為例，突發(fā)熱點(diǎn)警情事件當(dāng)日通報(bào)已經(jīng)成為其最突出特點(diǎn)，“情況通報(bào)”四個(gè)字加上藍(lán)底黑字圖片，被網(wǎng)友親切的稱(chēng)為“北京藍(lán)”。截止今年4月中旬@平安北京發(fā)布“北京藍(lán)”微博48條，轉(zhuǎn)評(píng)贊超過(guò)45萬(wàn)，僅3月“北京藍(lán)”微博就有9條，涉及公共安全、名人涉黃涉毒、交通事故等多起案件。

為配合政務(wù)微博及時(shí)發(fā)布權(quán)威信息和進(jìn)行辟謠，新浪微博也優(yōu)化了相應(yīng)機(jī)制。微博專(zhuān)門(mén)開(kāi)設(shè)了#微博辟謠#話(huà)題。辟謠主體官方微博發(fā)布辟謠內(nèi)容并加#微博辟謠#標(biāo)簽，該條微博將自動(dòng)進(jìn)入#微博辟謠#話(huà)題，新浪官方賬號(hào)將根據(jù)內(nèi)容重要程度和真實(shí)性進(jìn)行轉(zhuǎn)發(fā)或置頂，幫助其擴(kuò)大傳播。截至一季度末，該話(huà)題閱讀量達(dá)到4.6億次，討論量也達(dá)到6.4萬(wàn)次。

微博問(wèn)政手段的不斷豐富，也加速了城市社會(huì)化行政公開(kāi)體系的構(gòu)建。以法院系統(tǒng)為例，目前已經(jīng)有200多家法院的700多個(gè)法庭接入了微博庭審視頻直播功能。各級(jí)政務(wù)微博還不斷創(chuàng)新政務(wù)公開(kāi)的形式，取得了更好的效果。今年3月，安徽省合肥市蜀山區(qū)人民法院還在微博對(duì)一起案件進(jìn)行視頻直播，開(kāi)創(chuàng)微博視頻直播庭審的先河。

在此基礎(chǔ)上，部分城市的政務(wù)微博開(kāi)始構(gòu)建社會(huì)化行政協(xié)同體系。2012年以來(lái)，@問(wèn)政銀川就開(kāi)始嘗試由當(dāng)?shù)厥形讲槭覡款^、各職能部門(mén)協(xié)同辦公的工作機(jī)制，形成受理、轉(zhuǎn)辦、督辦、回復(fù)、公開(kāi)接受監(jiān)督五位一體的行政閉環(huán)。三年來(lái)@問(wèn)政銀川對(duì)網(wǎng)民微博訴求的辦結(jié)率從89%提升至94.7%，與此同時(shí)銀川市的信訪總量下降超過(guò)10%。

借勢(shì)互聯(lián)網(wǎng)+，政務(wù)微博成為智慧城市重要平臺(tái)

報(bào)告指出，單純的信息發(fā)布已經(jīng)無(wú)法滿(mǎn)足粉絲對(duì)政務(wù)微博的需求，優(yōu)秀的政務(wù)微博更注重提升自身在突發(fā)熱點(diǎn)事件中的反應(yīng)速度，以及通過(guò)政務(wù)平臺(tái)為老百姓解決實(shí)事的能力。能夠?yàn)楣娞峁┯行Х?wù)和實(shí)用信息的微博，排名也顯著提升。

在一季度十大影響力飛躍微博榜單上，上海的@警民直通車(chē)-松江排名飆升1000多位，天津的@天津交警名次也上升900多位，是影響力提升最快的兩個(gè)政務(wù)微博。@天津交警在一季度推出#天津交警路況播報(bào)#和#前車(chē)之鑒#兩個(gè)話(huà)題，前者側(cè)重于路況實(shí)施播報(bào)，一個(gè)月內(nèi)發(fā)布近200條微博，閱讀量超過(guò)350萬(wàn)。后者則通過(guò)動(dòng)圖形式還原交通事故，進(jìn)行交通安全教育，最多的一條微博被轉(zhuǎn)發(fā)近2000次。

今年《政府工作報(bào)告》首次提出“互聯(lián)網(wǎng)+”戰(zhàn)略，依托移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)提升城市服務(wù)和管理水平提上議事日程。4月底，微博與阿里巴巴和螞蟻金服聯(lián)合啟動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+城市服務(wù)戰(zhàn)略”，為各級(jí)政府提供智慧城市一站式解決方案，方便各級(jí)政府通過(guò)城市服務(wù)平臺(tái)提供交通違章查詢(xún)、路況及公交查詢(xún)、生活繳費(fèi)、醫(yī)院掛號(hào)等服務(wù)。這一平臺(tái)已經(jīng)在12個(gè)城市上線(xiàn)，并將在年內(nèi)擴(kuò)展到50個(gè)城市，覆蓋1億市民。

在此之前，微博已經(jīng)通過(guò)產(chǎn)品升級(jí)引導(dǎo)政務(wù)微博將線(xiàn)下服務(wù)與線(xiàn)上相結(jié)合。@上海發(fā)布去年曾一次性推出違章查詢(xún)、公積金查詢(xún)、出入境辦理預(yù)約等6項(xiàng)便民服務(wù)，@深圳交警也在微博推出違章查詢(xún)、事故處理和違法處理預(yù)約等業(yè)務(wù)。截止今年第一季度，微博平臺(tái)認(rèn)證的政務(wù)微博總數(shù)超過(guò)14萬(wàn)個(gè)，其中政府機(jī)構(gòu)官方微博超過(guò)10萬(wàn)個(gè)，微博成為國(guó)內(nèi)最主要的移動(dòng)政務(wù)平臺(tái)。城市服務(wù)平臺(tái)上線(xiàn)后，用戶(hù)可以通過(guò)政務(wù)微博主頁(yè)或微博“城市服務(wù)”入口，直接進(jìn)入這一平臺(tái)，這將進(jìn)一步推動(dòng)公共服務(wù)的平等化和移動(dòng)化，使政務(wù)微博在構(gòu)建智慧城市的過(guò)程中發(fā)揮更重要的平臺(tái)作用。