近年來,隨著云計算、物聯網、大數據等新技術在城市領域的廣泛應用,我國城市信息化迎來以“智慧化”為特征的智慧城市建設新階段。在今年兩會期間,李克強總理在政府工作報告中提到,要發展智慧城市,保護和傳承歷史、地域文化,加大公共設施建設。從目前城市發展來看,我國智慧城市建設還相對落后,城市發展不突出,智慧化水平較低。但我國智慧城市發展逐步進入規模推廣階段,空間很大。專家預測,我國智慧城市的總投資規模預計將達到1.1萬億元。
我國智慧城市建設尚處于起步階段
改革開放30年來,我國城鎮化建設取得了舉世矚目的成就,為城市可持續發展奠定了堅實基礎。黨的十八大明確提出要走中國特色新型工業化、信息化、城鎮化、農業現代化發展道路,中央城鎮化工作會議對全力推進新型城鎮化建設進行了戰略部署。
全國政協委員楊超認為,當前,移動互聯、云計算、物聯網、大數據等新技術不斷升級,城鎮化建設進程不斷加快,智慧城市建設進展迅速并取得了一些有益的經驗。但是也要看到,我國智慧城市建設尚處于起步階段,在規劃、建設、管理、運行等關鍵環節面臨的問題和挑戰還不少。
他建議,發改委、住建部會同有關部委,盡快研究并做好加快推進國家智慧城市建設的頂層設計以及落地政策和方案,從而進一步明確智慧城市建設的方向、具體領域、運作模式及評價標準。同時,發揮市場在資源配置中的決定性作用也至關重要。楊超建議,應圍繞“以企業為主體、市場為導向、國家積極支持”相結合的原則,通過政府、市場、社會各方力量的參與和協同,充分發揮企業主體的市場優勢和創新動力,實現政府行為與市場行為的合理匹配。
智慧城市的發展還應該加強網絡化創新建設,完善城市網絡布局,實現網網通的網絡模式。例如,運用現代信息技術打造高效的公共安全保障與應急工作系統。發揮城市智慧化的先導作用,通過網絡化信息系統提供的數據共享、信息處理與決策輔助功能,提高應對突發事件的處置能力,提升城市管理能力;進一步優化和整合政府服務資源,提高對公眾、企業的信息服務能力,實現城市管理的智能化、主動化、便捷化、時效化、陽光化、安全化,全面提升城市管理的質量和效益,是新一代以智慧城市發展的目標。不過,我國智慧城市建設還處于初級階段,所以在實現網絡化管理的同時也產生了不少問題,相信這些問題也會迎刃而解,成為城市管理新發展的契機。
智慧城市建設需注重實效
及時、準確、全面地獲取城市發展相關的各項數據對智慧城市來說是十分重要的,這樣才能充分發揮大數據處理等技術的優勢,實現高效的信息處理,讓它真正發揮應有的作用。比如,現在有些城市實現信息綜合之后,通過市民卡等方式可以使老百姓在各個領域便捷地訪問所需要的信息,讓老百姓真正受益。
全國人大代表錢月寶認為,智慧城市建設要注重實效,對市民來說,智慧城市應該能幫助他們提高生活質量。“要達到這個目標,相關城市應該先做好論證和規劃,并長期持續努力去推動建設。一次性花一大筆錢做個無人問津的花架子就太失敗了。”
“智慧城市建設須考慮中國國情,應該旨在方便居民生活。”國家發展改革委城市和小城鎮改革發展中心主任李鐵提醒說,應考慮怎樣通過互聯網使智慧城市融入社會與家庭,讓人們生活更方便,他建議以中小城市為切入點,通過市場化方式推動智慧城市建設。
未來,城市發展將以應用智能化平臺,加強網絡、信息等全方面建設,人們的生活將越來越智能化、便捷化。截至目前,我國已有超過200個城市宣布建設智慧城市,覆蓋東、中、西部地區,除北京、上海、廣州、深圳等特大城市外,杭州、廈門、珠海等一些東部沿海經濟發達城市也已開始智慧城市的建設工作。從目前城市發展來看,我國智慧城市建設還相對落后,城市發展不突出,智慧化水平較低,從而說明了我國智慧城市建設是一項長期發展的項目,是國家建設的重點工程。智慧城市發展要融合高新技術,不斷創新,結合本土特色,打造國家共有、地區特色的智慧城市。同時,更需要各方攜手深入溝通協作。2014年年底,國家發改委、工信部、住建部等25個部委已建立智慧城市部際協調機制和工作小組,協調解決智慧城市建設過程中跨部門、跨領域的重大問題。我們有理由相信,全新的智慧生活將會逐步從夢想走進現實。