經(jīng)國務(wù)院同意,發(fā)改委、工信部、科技部、公安部、財(cái)政部、國土部、住建部、交通部等八部委29日印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)智慧城市健康發(fā)展的指導(dǎo)意見》(以下簡稱《意見》),要求各地區(qū)、各有關(guān)部門認(rèn)真落實(shí)指導(dǎo)意見提出的各項(xiàng)任務(wù),確保智慧城市建設(shè)健康有序推進(jìn)。《意見》指出,到2020年,建成一批特色鮮明的智慧城市,聚集和輻射帶動(dòng)作用大幅增強(qiáng)。
促進(jìn)智慧城市有序發(fā)展 住建部將智慧城市建設(shè)重點(diǎn)放在城鎮(zhèn)化建設(shè),早在2012年就啟動(dòng)國家智慧城市試點(diǎn)工作,先后公布兩批共193個(gè)試點(diǎn)。數(shù)據(jù)顯示,試點(diǎn)共涉及重點(diǎn)項(xiàng)目近2600個(gè),投資總額超萬億元人民幣。
此次,對(duì)于發(fā)改委、工信部、科技部、公安部、財(cái)政部、國土部、住建部、交通部等八部印發(fā)的《關(guān)于促進(jìn)智慧城市健康發(fā)展的指導(dǎo)意見》,分析人士指出,這是對(duì)智慧城市的頂層設(shè)計(jì),將促進(jìn)智慧城市更有序發(fā)展。 智慧城市包含的領(lǐng)域眾多,根據(jù)《意見》,未來社會(huì)管理、民生服務(wù)、網(wǎng)絡(luò)安全將是智慧城市投入重點(diǎn),實(shí)現(xiàn)管理精細(xì)化、公共服務(wù)便捷化、基礎(chǔ)設(shè)施智能化、網(wǎng)絡(luò)安全長效化則是細(xì)化目標(biāo)。
《意見》要求,科學(xué)制定智慧城市建設(shè)頂層設(shè)計(jì),切實(shí)加大信息資源開發(fā)共享力度,積極運(yùn)用新技術(shù)新業(yè)態(tài),著力加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)信息安全管理和能力建設(shè)、完善組織管理和制度建設(shè)。 相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈迎來利好 從2010年開始,打造智慧城市已經(jīng)成為各地新一輪城市化建設(shè)的重點(diǎn)工程。經(jīng)過近5年的摸索,目前已經(jīng)初步探索出一些智慧城市模式,也初步形成了一定的產(chǎn)業(yè)規(guī)模。
分析人士指出,目前多數(shù)項(xiàng)目仍停留在規(guī)劃階段,缺乏資金和統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)是當(dāng)前智慧城市建設(shè)出現(xiàn)困局的重要原因。此次《意見》進(jìn)一步明確未來智慧城市發(fā)展重點(diǎn),有利于指導(dǎo)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
《意見》明確,國務(wù)院有關(guān)部門要加快研究制定智慧城市建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)體系、評(píng)價(jià)體系和審計(jì)監(jiān)督體系,推行智慧城市重點(diǎn)工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)和效益評(píng)估機(jī)制,定期公布智慧城市建設(shè)重點(diǎn)任務(wù)完成進(jìn)展情況。而在投融資方面,《意見》指出,在國務(wù)院批準(zhǔn)發(fā)行的地方政府債券額度內(nèi),各省級(jí)人民政府要統(tǒng)籌安排部分資金用于智慧城市建設(shè)。
分析人士表示,隨著政策的進(jìn)一步落實(shí),智慧城市將迎來更為快速的發(fā)展,這對(duì)智慧城市產(chǎn)業(yè)鏈也形成利好。不過,智慧城市是一個(gè)龐大復(fù)雜工程體系,幾乎涉及整個(gè)信息行業(yè),因起步較晚、投資分散,國內(nèi)公司仍集中在具體子系統(tǒng)應(yīng)用環(huán)節(jié),尚未形成大規(guī)模企業(yè)。