繼今年年中打包轉讓210MW光伏電站后，中國國電集團(下稱“國電”)在處置光伏資產方面又有了新的動作。

11月18日，國電科技環保集團股份有限公司(下稱“國電科環”)公告披露，由于全資附屬公司國電光伏有限公司(下稱“國電光伏”)面臨經營及財務挑戰，國電科環決定關閉國電光伏若干生產線，涉及產能規模640MW。

根據國電的發展思路，未來將會把優質資源向大型高效煤電、大型優質水電和風電等主業傾斜。如果國電旗下的光伏業務遲遲難以盈利，不排除會有被清盤的可能。

光伏遭棄

根據國電科環公告，此次共有3條生產線將會被關停，分別為180MW晶硅太陽能電池生產線、400MW光伏組件生產線以及60MW非晶硅薄膜生產線。

其實早在今年年初，國電的光伏減值計劃就已經露出端倪。彼時，由于國電光伏的光伏薄膜生產線訂單不足，加之受地面光伏電站建設行政許可程序變化的影響，以及光伏產品及服務行業的競爭加劇，導致國電去年在地面光伏電站設計、采購及建造項目的合同總值及光伏產品業務的銷量均出現下跌，為此，國電科環發出盈利預警，預虧3億~4.2億元，其光伏資產及相關業務亦被做出6億元的計提減值。

對于目前國電具體的光伏業務情況，《中國經營報》記者致電國電科環方面問詢，但并未得到回應。

不過，記者查閱國電科環中期報告得知，今年上半年，由于市場競爭加劇，電站EPC業務收入大幅下降。國電科環的光伏產品及服務業務收入僅為3.06億元，這與去年同期的13.55億元相比大降77.4%。毛利也由去年同期的1.34億元縮減至70萬元。

中投顧問新能源行業研究員蕭函則向記者表示，國電的光伏業務目前的經營、財務以及市場狀況存在一定問題，所以國電關停這方面的業務。但也有另一種原因，即是市場行情不景氣，工業用電明顯下滑，國電迫于市場方面的壓力而縮減業務。

根據本報此前的報道，除了上游光伏制造，國電在下游還持有少量的光伏電站。而在今年5月，國電已經將其位于內蒙古、浙江等省區的5個光伏電站打包轉讓給了聯合光伏，裝機容量規模為210MW，這幾乎與國電電力發展股份有限公司(下稱“國電電力”)持有的光伏電站規模相當。當時，國電在寧夏等西北地區的三個光伏項目也被掛牌出售，裝機規模分別為9MW、19MW和9MW。

記者了解到的最新情況是，由于上述三個電站一直處于虧損狀態，還背負巨額的債務壓力，所以依然遲遲未能順利轉讓。

蕭函表示，國電接連轉讓下游光伏電站，如今又關停上游生產線，不排除存在退出光伏市場的可能性。

“光伏和火電、水電不同，國電在這一領域起步較晚，缺乏有經驗的、專業的隊伍，難以和同類企業抗衡。”一位不愿具名的業內人士對記者直言。

蕭函也認為，在光伏領域，民營企業占據絕對的主導地位，這些企業一直在引進新技術、提高產能來提高自身實力。而國企依靠國家做后盾，在技術、經營上缺乏能動性，經營效率不高，最后促成民企優于國企的局面。

不過，據上述業內人士透露，盡管關停了一些生產線，但目前國電光伏仍然在一些高效太陽能電池研發方面持續投入。記者從多方獲取的信息證實，如今國電光伏正在就砷化鎵電池研發生產尋求投資合作。

逆勢加碼火電？

與其他四大電力集團相比，國電旗下具有火電、水電、風電、光伏等諸多電力板塊資產。目前，其發電業務主要集中在國電電力、龍源電力等上市公司。兩者旗下的光伏電站規模只保持在400MW左右。數據顯示，今年前三季度，國電電力累計完成發電量1247.85億千瓦時，其中光伏發電僅為2.48億千瓦時。

在今年的集團工作會議上，國電董事長、黨組書記喬保平明確表示，要著力做強做優主業，產業格局向主業回歸。并且國電一直堅持整體上市戰略，要將國電電力作為常規發電業務整合平臺，逐步將火電及水電業務資產注入國電電力。

目前，火電裝機的比例已經占國電電力總裝機的71.5%。此次關停部分光伏業務，亦被業內解讀為國電未來發展將進一步向火電、水電等主業回歸。

數據顯示，截至9月30日，國電電力控股裝機容量4507.95萬千瓦，其中火電3054.75萬千瓦，水電1051.53萬千瓦，風電380.57萬千瓦，太陽能光伏21.10萬千瓦。僅第三季度新增火電裝機容量就達100萬千瓦，幾乎是其持有的全部光伏電站的5倍。

在今年上半年，國電電力核準電源項目共計430萬千瓦，其中，水電、火電各分得200萬千瓦，風電為30萬千瓦，光伏項目則為零。

不過，在供求失衡的情況下，頻繁上馬火電、水電等電源項目同樣引發業內的擔憂。據廈門大學能源經濟協同創新中心主任林伯強透露，目前火電已經過剩20%左右。現階段煤炭價格下滑給火電騰出了一定的盈利空間，一旦煤價回升，火電企業又會面臨較大的盈利壓力。

“尤其是在經濟低迷的情況下，大規模的火電投資將造成更為嚴重的產能過剩。”蕭函對記者表示，如今宏觀經濟正進入“新常態”，電力需求放緩，過剩情況日益突出，如果仍大規模上馬火電項目，會進一步加劇產能過剩，從而會造成發電市場惡性競爭，甚至可能會出現為了爭奪有限市場而大打價格戰，陷入盈利困境。