根據資金補貼清算工作審查結果,2016年、2017年度新能源汽車推廣應用補助資金(補充)清算審核車輛中,比亞迪、陜汽、陜西通家、浙江豪情汽車、眾泰等共獲得約51億元的補貼金額。
隨著補貼政策的退坡,審查工作的日益嚴格,企業申報資金補貼的車輛將會逐漸減少,清算審查目錄被核減推廣的數量開始增加,并被取消一定金額的補貼。這主要歸結于企業的車輛未接入國家監控平臺、行駛里程不足2萬公里、或者電池電量、參數不一致等問題導致。
多家車企均有被核減推廣車輛
根據資金補貼(補充)清算審查的結果,2016年度,三省市企業共申報新能源汽車推廣數量為10952輛,申請清算資金266020.2449萬元,最后核定推廣10876輛,應補貼金額為264500.2405萬元。值得注意的是,當年度只有深圳五洲龍汽車公司申請的76輛客車因未進入當年推薦車型目錄,由于騙補嚴重,因此申請的1520萬元國補全部被取消。
(數據來:工信部官網)
2017年度,三省市企業共申報新能源汽車推廣數量為85717輛,申請清算資金274872.3667萬元,最后核定推廣78011輛,應補貼金額為244318.96萬元。當年共被核減7707輛,取消補貼2.4億元。比亞迪、陜西通家、東風裕隆、青年汽車、豪情汽車、江南汽車浙江分公司、江南汽車永康眾泰分公司,均有被核減推廣數量和取消一定金額的補貼。主要歸因于車輛未接入國家監控平臺、行駛里程不足2萬公里、未進入推薦車型目錄,以及電池電量、電機型號、推薦目錄參數等生產一致性問題。
(數據來源:工信部官網)
行駛里程不足2萬公里的車型共有1495輛,其中陜西比亞迪有1248輛,深圳比亞迪有16輛;車輛未接入國家監管平臺的車型共4419輛,其中陜西比亞迪有1827輛,江南汽車兩家分公司共有1059輛,深圳比亞迪有794輛,浙江豪情有556輛;涉及生產一致性問題的車型共計1852輛,其中比亞迪有1847輛,原因均為電池組總能量與推薦目錄參數不一致,浙江豪情有5輛車型出現了驅動電機型號與推薦目錄參數不一致的問題。
補貼與行駛里程掛鉤,有的企業裸泳,有的擺脫依賴
2016年是查騙補現象關鍵的一年,財政部等四部委對93家主要新能源車企業進行了專項檢查,并公布了5家騙補車企名單,分別包括蘇州吉姆西、蘇州金龍、深圳五洲龍、奇瑞萬達貴州客車和河南少林客車。涉及新能源汽車補貼金額超10億元。但是后來查看,在93家車企中有72家存在騙補現象。騙補車輛總計達到76,374輛,涉及金額共92.707億元,平均一輛車騙12萬。據中汽協數據,2015年新能源汽車銷量33萬輛,此次涉案車輛總數超過去年總銷量的四分之一,這意味著2015年每賣出4輛新能源車,就有1輛是騙補的。
2016年騙補事件查處后,國家開始對新能源汽車補貼政策進行調整完善,不斷強化技術、退坡、使用和監管。其中增加了補貼發放領取與行駛里程掛鉤的要求,更加注重使用效率低的問題。同時,通過要求建設企業監測平臺和地方監測平臺,加強企業生產一致性監管和產品質量安全考核。
自2017年1月1日起對新生產的全部新能源汽車安裝車載終端,通過企業監測平臺對整車及動力電池等關鍵系統運行安全狀態進行監測和管理,企業監測平臺還應設置與國家監測平臺的對接口,接受國家監測平臺的監督抽查,保障產品安全使用。
去年,新能源汽車補貼退坡的消息在圈內傳得沸沸揚揚,很多企業還沉浸在不能接受的情緒中,但也有企業開始琢磨應對辦法,提升能量密度,改變續航里程等……
2017年底,補貼退坡直至取消成為板上釘釘的事實,新的補貼標準劃分了三個階段:2018年1月1日—2月11日為第一階段,補貼按照17年執行,2月12日—6月11日為過渡期,6月12日—12月31日按照18年的新政策執行。新政實施兩個月以來,補貼退坡所帶來的影響不容小覷。
目前,大量新能源車企面臨30%以上的補貼退坡,對于依靠政策紅利和補貼優勢的新能源汽車產銷市場而言,無疑是致命的打擊。同樣是在2020年,新能源汽車補貼政策將終結,新造車企業肯定希望在窗口期之內交付且站穩市場,飽嘗政策紅利。業內認為,缺乏足夠的體系能力和技術實力,弱勢自主品牌也不過是“續命”,翻盤的機會并不大。但與此同時,也有的車企已經開始轉型改變策略,甚至有的已經能夠擺脫補貼,提前進入按照無補貼標準來進行車輛生產。
編輯點評:
隨著補貼政策退坡,新能源汽車市場崛起,大潮退去,裸泳續命的企業已漸漸顯現,而擺脫補貼依賴的開始越挫越強,走的更遠……
雖然目前汽車產銷總量呈現雙下降局面,但新能源汽車仍然維持高速增長趨勢。業界分析認為,在補貼退出之前搶生產搶消費,這些因素會共同對新能源汽車未來的持續火爆提供基礎。但另一面,核心技術欠缺、競爭加劇的多重因素發酵下,新能源汽車也正迎來前所未有的改變和挑戰。