2017年,中國棄水、棄風、棄光的“三棄”現象有了好轉,但可再生能源消納問題的有效解決仍尚待時日。
1月24日,國家能源局召開例行新聞發布會,新能源和可再生能源司副司長梁志鵬介紹,2017年,棄風電量419億千瓦時,同比減少78億千瓦時,棄風率為12%,同比下降5.2個百分點;棄光電量73億千瓦時,棄光率6%,同比下降4.3個百分點。
在來水好于2016年的情況下,2017年全年棄水電量為515億千瓦時,水能利用率達到約96%。
“中國‘三棄’問題有了較大幅度的緩解,但離可再生能源健康發展的要求還有較大差距”,梁志鵬在回答記者提問時說,“這里既有技術和基礎設施問題,也有管理、市場等方面問題。”
梁志鵬稱,目前中國棄風集中在新疆和甘肅地區,棄風電量和棄風率都較高;內蒙古棄風率已大幅下降,但因裝機量大,棄風電量仍較高;吉林、黑龍江的棄風率也較高;水電主要是西南水電存在送出問題。
為解決清潔能源消納問題,梁志鵬表示,未來能源局將制定可再生能源發電成本下降的路線圖,結合綠色電力證書交易體系,形成促進可再生能源生產和消費的新機制。此外,還將實行可再生能源電力配額制,具體辦法會另行發布,目前相關工作正在推進中。
主管部門還將優化電力系統調度運行,制定保障清潔能源優先發電的實施細則,統籌水電流域綜合監測和梯級聯合優化運行;加強調峰電源管理,推進煤電機組靈活性改造,提升電力系統的調峰能力等。
推進電力市場化改革、推動現貨電力市場交易試點、開展跨省區的可再生能源電力現貨交易,也將成為促進清潔能源消納利用的方式。
“國家發改委和能源局將督促各省(區、市)和電網企業制定年度目標任務,采取多種措施確保棄水棄風棄光電量和限電的比例逐年下降”,梁志鵬說,“中國將在2018年明顯減少‘三棄’電量,到2020年在全國范圍內有效解決棄水棄風棄光問題。”
截至2017年底,中國可再生能源裝機達6.5億千瓦,同比增長14%。其中,水電、風電、光伏和生物質裝機分別為3.41億千瓦、1.64億千瓦、1.3億千瓦和1488萬千瓦,分別同比增長2.7%、10.5%、68.7%和22.6%。
可再生能源的清潔能源替代作用正日益突顯,可再生能源裝機約占全部電力裝機的36.6%,同比上升2.1個百分點。
在發電量上,去年中國可再生能源發電量為1.7萬億千瓦時,同比增長1500億千瓦時,其發電量占全部發電量的26.4%,同比上升0.7個百分點。