國家能源局網站28日印發《關于可再生能源發展“十三五”規劃實施的指導意見》。《意見》旨在解決可再生能源發展中出現的棄水棄風棄光和補貼資金不足等問題，實現可再生能源產業持續健康有序發展。
《意見》提出，對各地區非水電可再生能源發電量占全社會用電量比重指標以及加強水電利用消納的要求，結合本地區可再生能源發展規劃和市場消納條件，合理確定本地區可再生能源電力發展目標，加強項目建設管理和政策落實工作，推進可再生能源電力有序規范發展。
《意見》明確可再生能源電力年度建設規模、建設任務、結構和布局，協調好可再生能源電力與常規能源發電的關系。
《意見》強調，發揮跨省跨區特高壓輸電通道消納可再生能源的作用。對國家能源局已明確可再生能源電量比重指標的特高壓輸電通道，按已明確的指標進行考核；對未明確指標的特高壓輸電通道由有關監管機構對其進行一年為周期的監測，確定可再生能源電量比重指標及通道利用指標。水能、風能、太陽能資源富集地區后續規劃新建的特高壓輸電通道均應明確輸送可再生能源電量比重指標，以輸送水電為主的特高壓輸電通道應明確通道利用率指標。
《意見》鼓勵結合社會資本投資經營配電網、清潔能源局域電網和微電網建設，實現可再生能源高效利用并降低成本。原則上不再支持建設無技術進步目標、無市場機制創新、補貼強度高的集中式光伏發電項目。
《意見》提到，大力推進農林生物質熱電聯產，從嚴控制只發電不供熱項目。將農林生物質熱電聯產作為縣域重要的清潔供熱方式，為縣城及農村提供清潔供暖，為工業園區和企業提供清潔工業蒸汽，直接替代縣域內燃煤鍋爐及散煤利用。因地制宜推進城鎮生活垃圾焚燒熱電聯產項目建設。
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