今年9月,國家發展改革委、國家能源局先后出臺了中國光熱標桿電價政策,確定首批光熱示范項目名單,這讓默默積累多年的光熱行業終于得以欣享破繭成蝶的曙光,也在清潔能源領域掀起了新一輪投資熱潮。未來,中國光熱行業的發展前景如何,是否會重蹈此前光伏發展的覆轍……記者就此采訪了國內最早關注、布局光熱產業的中海陽能源集團股份有限公司的執行總裁趙鶴翔。
記者:光熱電價及光熱示范項目正式出臺,在您看來,這對于中國光熱行業以及中國清潔能源市場有哪些影響?
趙鶴翔:首先,我認為,這兩個政策的出臺,意味著光熱行業的發展實現了從0到1的突破。光熱發電雖然具備綠色、穩定、可持續發電等優勢,但相比其他清潔能源,無論是社會認知度,還是市場規模等,均還處在示范推廣階段。此次光熱電價及示范項目的出臺,是光熱發電產業規模化發展的突破口,必將成為國內光熱產業規模化發展的標志。
其次,這兩項政策也將為光熱產業發展創造更多機會。根據政策要求,全國光熱首批示范項目容量將達1349兆瓦,電價1.15元/W。通過首批示范項目的建設,將形成國內光熱設備制造產業鏈,培養出一批優質的光熱設備供應商,以及具有全面工程建設能力的系統集成商,為光熱發電產業技術完善、成本降低、產業結構升級等探索出一條可持續發展之路。
另外,作為“十三五”期間的重點發展產業,光熱發電將成為可再生能源結構體系中的一個重要組成部分。可再生能源包括風電、太陽能發電及生物質發電等,而太陽能發電既包括光伏發電,也包括光熱發電,均是利用太陽能資源實現的可再生能源的供給。因光伏發電和風電的不穩定性,容易對電網造成沖擊,影響其安全性,而光熱發電具備穩定、可持續發電的特點,被認為是基礎能源供給方式之一。光熱發電通過聚光、集熱、轉化為有用功,輸出電力,是自然界中光學和物理性能的自然轉換,是遵循自然規律的一種可再生能源。
記者:您認為中國企業是否已經做好了迎接光熱市場開啟的準備?與光伏行業相比,中國目前光熱行業企業的技術水平和實力的整體格局是怎樣的?
趙鶴翔:我認為,中國的企業已做好充分準備。在對國內光熱電價及示范項目較長時間的等待過程中,國內的光熱產業鏈布局已基本形成,國產設備的產品性能和技術參數均已達到或優于國際先進技術水平;光熱的系統集成技術方案,技術儲備,以及技術創新等已在國內的多個項目中得到應用;光熱檢測、建設規范等標準已全面展開,這些都為首批光熱示范項目的正式啟動奠定了基礎。
光熱發電項目是多學科、多專業的系統工程,包括光學、機械、電子、熱工、動力、化工、建材、鋼鐵各個行業。企業的技術水平和實力會在實踐中得到充分的提升和完善。為了整個產業健康持續發展,企業之間應加強協作,聯合攻關,保障技術先進性,增強技術創新性。
記者:您覺得光熱市場的發展是否會復制中國光伏行業的發展速度?原因是什么?
趙鶴翔:光熱產業的發展會吸取風電、光伏發展的一些經驗和教訓,從客觀上進行評價,從規模上合理控制,有助于行業的健康發展。
首先,光熱電站項目初始投資金額較大,項目建設又涉及多學科、多專業,是技術領域較高的系統集成項目。
無論是投資運營商,系統集成商,設備制造商,都需具備足夠的技術儲備,不會盲目投資;同時,根據國家下發的《關于建設太陽能熱發電示范項目的通知》內容顯示,為保障太陽能熱發電項目的技術先進性和產業化發展,避免盲目投資和低水平重復建設,在“十三五”時期,太陽能熱發電項目均應納入國家能源局組織的國家太陽能熱發電示范項目統一管理,且只有納入示范項目名單的項目才可享受國家電價補貼。這也意味著,光熱發展將是健康有序的發展態勢。
其次,光熱電站項目建設不同于光伏電站項目模塊化建設,建設周期比光伏電站項目建設周期長,同時光熱電站項目的調試,達到設計產能可能需要一段過渡期。
記者:如何看待有外企來中國市場淘金,另外,您覺得在“十三五”期間,中國光熱市場會呈現出怎樣的發展趨勢?
趙鶴翔:外企到中國市場淘金,說明這個市場空間大。沒有空間的市場,不會吸引投資者,沒有投資者的市場,也不會做大。面對外企到中國市場淘金,我們要學習外企的優勢,盡快縮短我們的劣勢。提升我們的技術水平,發揮創造性,為整個產業的發展提供創新技術,增強價值力。
“十三五”是我國推進經濟轉型、能源轉型、體制創新、技術開放的重要時期,我國經濟發展進入了新常態,能源消費增速進入換擋期,能源結構調整進入雙重更替期。這將為太陽能產業發展提供更加廣闊的空間,形成長期利好影響。另外,在大氣污染治理及氣候變化的壓力下,清潔能源替代速度將會不斷加快,也為太陽能發展提供了動力。
我認為,“十三五”期間,中國的光熱技術將得到充分驗證,技術升級及產品成本降低將進一步提升,光熱市場將作為能源結構轉型的發展重點。