黑龍江省在公布了最初的評審標準后，于近期在公布的招標文件中將上網電價的評分細則取消掉，改為“鼓勵合理電價區間低電價報價，明顯偏離合理低電價報價的不得分”。
2016年6月下旬，黑龍江省發改委公布《2016年黑龍江省普通光伏電站項目競爭性配置方案（試行）》，將依據投資能力、投資業績、項目土地綜合利用、項目電價、項目前期工作進展情況以及投標人誠信履約情況等六方面對普通光伏電站建設規模指標進行招標，具體評審標準見下表。
根據上述競配方案，按照黑龍江地區目前0.88元/千瓦時的標桿上網電價，電價下調到0.8元/千瓦時就可以獲得電價部分滿足。由于黑龍江省較好的光照以及土地條件，0.8元/千瓦時也吸引了不少的企業參與該地區項目的開發。
10月11日，黑龍江正式發布《2016年光伏電站項目建設投資主體招標公告》，招標規模包括國家能源局國能新能[2016]166號下達的2016年黑龍江省普通光伏電站30萬千瓦建設規模；按國家文件規定，由降低電價給予調增的建設規模；2014年、2015年黑龍江省通過公開招標確定光伏電站項目建設投資主體但未能按期實施予以收回的建設規模。
但在標書的評分標準中，除了各部分分值有所差異之外，在上網電價部分，由之前的“以國家確定的黑龍江省光伏發電上網標桿電價（0.88元/度）為標準，每下浮0.01元/度，得3分。本項最多得分不超過24分”變為“鼓勵合理電價區間低電價報價，明顯偏離合理低電價報價的不得分”，模棱兩可的標準使得之前醞釀參與投標的企業叫苦不迭。
據了解，在2014年、2015年黑龍江的普通光伏電站建設指標就已經采用公開招標的形式進行分配，而今年關于電價部分的變動也是之前未出現過的。
不僅如此，在標書中還加入了“根據潛在中標主體對地方經濟界發展和振興采取的積極措施進行綜合評價”一項，并且占總分值的20%，更讓企業無法下手。
據某公司開發人員介紹，評審標準的變化打亂了之前的招標準備，對于民企來說，是“要不顧一切拿到指標還是綜合衡量收益率”，在上述標準下，想找到在中標與收益率之間尋找一個平衡點，似乎越來越難了。并且，黑龍江2016年光伏電站項目建設投資主體招標公告在10月11日于官方網站公布，開標時間則定在11月3日，對于突然改動的電價標準，即使在東北地區深耕多年的點著開發商也未曾料到，按照上述要求的改動，時間緊張，還需要通過公司的內部評審會，以及在低電價與收益率之間權衡較量。對于企業來說，電站投標的工作越來越難做。
近日領跑者基地中低電價的陸續爆出，以及光伏標桿上網電價的下調預期讓整個行業都處在動蕩不安的環境中，實際上，驟冷驟熱的環境都不利于光伏行業的健康發展，同樣，雖然降低度電成本與平價上網是行業追求的目標，但“合理電價”無論是對于企業還是行業來說，都應該是理性的。
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