近期華東能源監管局收到部分來自光伏企業(含個人)對供電企業的投訴,反映光伏補貼發放不及時,結算方式不透明等問題。
據了解,光伏企業需從地方財政、價格、能源部門開始進行初審,最后財政部、國家發改委、國家能源局進行審批,審批完后進入目錄,中央財政再撥付至地方財政,最后由供電公司代為發放,企業拿到補貼時間會比較長。隨著新能源在過去幾年里的快速發展,光伏能源補貼拖欠問題也越來越突出。
此外,個人及分布式光伏的補貼雖然由電力公司先行發放,但由于光伏發電結算資金包括上網電量結算、國家發電量補貼、地方政府發電量補貼,結算時要對每戶每筆資金進行核算與多部門上報申請,等資金發放到用戶賬戶時,很難達到按季度支付的要求,經常超期。由于光伏發電用戶現行的結算方式為原始的手工結算,不同于用電戶每月的系統自動結算,沒有相應的電子賬單與發票,結算的時候僅僅往用戶賬戶匯一筆錢,沒有明細憑證,用戶存在較大的異議。
隨著光伏發電項目的深入推進和發展,涉及光伏的相關問題和投訴也呈上升趨勢,如不予以及時解決,將會降低社會對新能源事業發展的信心,并成為阻礙光伏產業健康發展的重要問題。華東能源監管局將進一步加強對光伏能源政策執行情況的監管力度,促進光伏項目的健康發展。