“光伏+”扶貧模式帶來規(guī)模效應
——中國民生投資股份有限公司扶貧紀實
寧夏鹽池縣全球最大的光伏電站內(nèi)，連片的太陽能光伏板。 經(jīng)濟日報記者 李治國攝
從光伏開始，“+房屋改建”“+金融”“+就業(yè)”……中國民生投資股份有限公司采取的“光伏+”扶貧模式在實踐中發(fā)揮出強大的規(guī)模效應，為當?shù)剞r(nóng)民帶來實實在在的好處。
歷經(jīng)兩年建設，由中國民生投資股份有限公司投資建設的全球最大單體光伏電站——寧夏鹽池光伏電站首批350兆瓦即將于6月底正式并網(wǎng)發(fā)電。
尤其可喜的是，為了響應國家2020年前全面脫貧的號召，中民投對寧夏鹽池縣74個貧困村的居民情況進行了系統(tǒng)調(diào)研，總結(jié)出“光伏+”多種模式的創(chuàng)新精準扶貧模式，力爭幫助寧夏鹽池縣2018年實現(xiàn)提前脫貧。
讓居民看到希望
對于移居到寧夏鹽池縣南梁村已經(jīng)40多年的閔訓老人而言，這40多年中唯一沒有改變的，就是他家那飽經(jīng)風霜的土坯房。閔老漢已經(jīng)記不清，在老房子里熬過了多少個刺骨寒冷的冬夜。冬季的寧夏東部，零下20攝氏度的氣溫是很正常的。
閔老漢以前經(jīng)常去縣城打打短工，一個月也能有2000多元的收入。只是最近幾年，老伴的風濕病越來越嚴重，趕上刮風下雨，手疼得連東西也拿不住。閔老漢只能在家照顧老伴，把出外打工的責任交給兒子和女兒。兩代人的生活，似乎看不到希望。
但這一切，隨著中民投對當?shù)毓夥鲐毠ぷ鞯拈_展而發(fā)生了翻天覆地的變化。
當記者在南梁村見到閔老漢的時候，他滿面紅光，招呼記者到他家新蓋的房子看看，那是中民投的光伏配套項目為他家蓋的新房。盡管還沒有裝修完，但是比起隔壁的土坯房，已經(jīng)足以讓閔老漢樂得合不攏嘴。講到新房裝修，他搓著滿是老繭的雙手，笑著說：“咋裝修還得聽老伴的，得有暖氣，她的手受不得凍。”
在這個被當?shù)厝藨蚍Q為十年九旱的黃土塬上，中民投旗下的中民新能正在建起全球最大的單體光伏電站項目。中民新能總裁韓慶浩表示，中民新能正在建設中的寧夏國家級光伏綜合示范區(qū)，絕不僅僅是光伏電站本身，而是嶄新的“光伏+”模式。光伏村級電站的建設，與當?shù)鼐用穹课莞慕ńY(jié)合，與增加就業(yè)結(jié)合，與金融服務結(jié)合，從而實現(xiàn)了“光伏+精準扶貧”多種模式互相支撐的連帶效應。
讓鄉(xiāng)村更美麗
閔老漢的新房，只是南梁村變化的縮影。目前，中民新能正在推進南梁等5個村共計406戶人家的“美麗鄉(xiāng)村”建設。除了南梁村已率先開展的70戶房屋改建工作之外，5個村里還在建設200平方米的黨群活動室，在這里，黨建活動、技術培訓等村民喜聞樂見的活動都在有聲有色地開展。
南梁村黨支部書記孫付瑞說，“有了光伏電站之后，村里的氣氛也開始變好了，無論是路燈、道路和其他基礎設施都比以前規(guī)整多了”。
記者了解到，自從2015年8月中民投啟動對南梁村的光伏扶貧行動以來，中民新能根據(jù)當?shù)仉娋W(wǎng)接入條件，逐步建設完成鹽池全縣74個貧困村的光伏扶貧試點村級電站。2016年底全部建成后，可保障每村每年20萬元村集體電費收益，收益將持續(xù)支付20年，從而為村集體創(chuàng)造穩(wěn)定的收入來源。
硬件改善了，如何才能讓當?shù)匕傩沼蟹€(wěn)定的收入來源？中民投在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，在干旱貧瘠的西北農(nóng)村，散養(yǎng)灘羊是村民們主要的收入來源。結(jié)合這種情況，中民投又將“光伏+”的觸角伸向現(xiàn)代養(yǎng)殖業(yè)，創(chuàng)造了“光伏+金融”的模式。目前，中民新能跟鹽池縣政府共同成立了灘羊產(chǎn)業(yè)擔保基金，雙方共投資6.6億元，并通過PPP模式和杠桿效應籌集更多資金，解決灘羊的規(guī)模化養(yǎng)殖問題，為村民提供灘羊種羊，變農(nóng)戶為簽約養(yǎng)殖戶。
孫付瑞帶記者參觀了由中民投援建的一戶新房，既有居住區(qū)，也有屋后的養(yǎng)殖區(qū)和飼料區(qū)。他介紹道：“不遠的地方就是光伏基地，那么大的基地，他們肯定需要人。我們村民可以幫他們做好多事。我勸村民，既然可以在家門口就把錢掙了，為什么要跑老遠去打工呢？”
正因為看到了“光伏+就業(yè)”的新希望，孫付瑞說，從前，大家都往外跑，自從有了中民投的光伏扶貧，不少外出務工的人員，都動了回鄉(xiāng)的念頭。有幾個以前在外面跑運輸?shù)拇迕瘢犝f家鄉(xiāng)發(fā)展那么好，都陸續(xù)回來從事灘羊養(yǎng)殖。
鹽池縣高沙窩鎮(zhèn)黨委書記王生彥給記者算了一筆賬：通過中民投的扶持，為那些居住在危房里的農(nóng)戶，補貼建設120平方米的住宅和配套的養(yǎng)殖場地；有了養(yǎng)殖場地，農(nóng)戶就能多養(yǎng)羊，如果養(yǎng)30只羊，每只國家還會補貼200元，農(nóng)戶就多了6000元的收入。不僅如此，種植牧草還能獲得進一步的補貼。
王生彥說，目前全鎮(zhèn)范圍內(nèi)共有887戶貧困戶，根據(jù)扶貧工作計劃，高沙窩鎮(zhèn)預計能在2016年底實現(xiàn)全部脫貧。
規(guī)模效應提升質(zhì)量
從光伏開始，“+房屋改建”“+金融”“+就業(yè)”，中民投這種嶄新的“光伏+”扶貧模式，告別了過去單純地為了扶貧而扶貧的做法，在企業(yè)社會責任和項目規(guī)模效應之間找到了平衡點。
事實也證明，中民投通過做大規(guī)模效應來扶貧，是更合理也更可持續(xù)的好方式。
記者了解到，光伏電站是一個投資密集型行業(yè)。韓慶浩說，中民投擁有59家民營企業(yè)股東，在資金上實力雄厚。未來，中民投將發(fā)揮股東和資本金優(yōu)勢，通過私募或資本市場吸引社會資金投資光伏，快速形成規(guī)模化優(yōu)勢。
在韓慶浩看來，中民投作為一個投資平臺，減少了銀行環(huán)節(jié)，可以拿到低成本的資金，且效率極高。這樣，就可以通過收購、股權(quán)置換等多元化市場方式，快速實現(xiàn)光伏產(chǎn)業(yè)做大做強。
據(jù)了解，寧夏回族自治區(qū)政府與中民投在2014年8月簽訂了戰(zhàn)略合作協(xié)議，中民投計劃在3至5年內(nèi)，投資300億至500億元，在寧夏建設超大型光伏發(fā)電項目。
記者在中民新能投資建設的鹽池縣光伏綜合示范區(qū)看到，工地上已經(jīng)豎立起壯觀的光伏電池。由于中民投的“光伏+”扶貧配套措施，當?shù)剞r(nóng)民對該項目十分支持，因為他們通過該項目獲得了實惠和生活的新希望。
韓慶浩表示，“光伏+”的扶貧方式在寧夏的落地只是第一步，中民新能通過這樣的創(chuàng)新精準扶貧，探索出了一條行之有效的扶貧道路，未來會在全國推廣。未來中民投會與正大集團等合作伙伴攜手，在全國其他地區(qū)繼續(xù)推廣該模式，充分發(fā)揮中民投聚合民營企業(yè)的優(yōu)勢，用規(guī)模效應提升扶貧質(zhì)量，實現(xiàn)企業(yè)社會價值與自身價值的高度統(tǒng)一。
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