一、山西大同:3年裝機3GW
2015年6月25日,山西省大同市采煤沉陷區國家先進技術光伏示范基地成為能源局“光伏領跑者”計劃首個被批準的項目。該示范基地規劃建設總裝機容量為300萬千瓦,分三年實施。目前,該基地一期項目即將全面啟動,開發建設裝機容量100萬千瓦,分為10個項目,計劃于2016年年中完工。根據基地規劃,項目探索光伏發電電價降低的可能性將分三個階段進行:
1.2015~2016年起步階段,技術標準和電價基本維持在目前水平;
2.2017~2018年,技術標準逐步提高,電價逐步下降;
3.2019~2020年,進一步提高技術水平,引領電價補貼下降。
二、山東濟寧:9個光伏電站總裝機1GW
濟寧市發改委已委托國家水電水利規劃設計總院對《濟寧采煤塌陷區光伏發電示范基地規劃報告》進行評審,國家能源局可再生能源司、山東省發改委能源處、國家電網山東發電公司、市直各有關部門等單位領導、專家組一致認為,利用難以復墾的采煤塌陷地發展光伏發電發展意義重大,原則通過評審,并提出修改完善意見。
《規劃》擬利用難以復墾的塌陷地約6萬畝建設9個光伏電站,總裝機容量為1000MW,總投資約94.25億元,預計電站運營期內平均年上網電量為113808萬千瓦小時,年實現營業收入11.38億元,利潤0.5億元,利稅3億元。
三、內蒙古包頭:18萬畝土地建設1GW光伏電站
上海電力設計院有限公司已完成《包頭市采煤沉陷區光伏產業示范基地項目方案》。本次規劃的太陽能發電區域分別位于內蒙古包頭市石拐區和土右旗,綜合考慮規劃區域內的地形地貌、人口聚集區、交通條件、電網規劃等因素,本次規劃場址區域分布為:石拐區共有四個區域12個地塊,占地面積約76992畝(5132.8公頃),規劃容量為500MW;土右旗共有2個區域3個地塊,占地面積約108408畝(7227.2公頃),規劃容量為500MW。本期光伏規劃總用地面積185400畝(12360公頃),規劃總容量1000MW。
四、山西陽泉:2016年建成投產1GW光伏電站
《陽泉市采煤沉陷區國家先進技術光伏發電基地發展規劃及2016年實施方案》已通過了水電水利規劃設計總院的專家審查。陽泉市光伏基地總規劃裝機容量2200兆瓦,項目分兩期實施,其中一期建設1000兆瓦,2016年建成投產。
陽泉市地理位置優越,具有消納光伏發電的有利條件,利用采煤沉陷區發展先進光伏產業,實行“領跑者”計劃,可以有效地利用廢棄的土地資源,促進地區能源結構改善,對促進光伏產業技術升級具有示范作用。
五、安徽兩淮地區:規劃水面光伏發電裝機總量3.2GW
《兩淮采煤沉陷區水面光伏發電規劃報告(2016-2018年)》已經通過水利水電規劃設計總院組織的評審會審議,正在經安徽省電力設計院等機構進一步完善,并等待國家能源局批復。此項規劃水面光伏發電裝機總量3.2GW,將包含淮北、亳州、宿州、阜陽、淮南五市共80200畝水面和33457畝陸地,是安徽省最大的集中規劃光伏建設區。
采煤沉陷區的提早救贖
不難發現,這5個“領跑者”基地都有一個共同點,那就是都屬于采煤沉陷區。隨著這些原煤炭重要開采區的地質以及環境的惡化以及能源生產消費的綠色化,原有的生產及經濟模式不能維繼。采煤沉陷區的光伏計劃無疑是一次提早的救贖,利用礦區土地資源,發展綠色清潔產業,提早找到了區域發展的戰略方向。
地方政府如何引導示范基地具體實施?
1、首先自我判斷,是否有采煤沉陷區等可供利用的閑置礦區,光照條件是否適宜;
2、在初步判斷有利的基礎上,聯系設計院,作可研,作規劃,做調研;
3、主動與發改委與能源局等審批機構聯系;
4、審批通過后,根據國家能源局提出示范工程的主要技術進步指標、建設規范、運行管理及信息監測等要求,通過競爭性比選機制選擇技術能力和投資經營實力強的開發投資企業。企業通過市場機制選擇達到“領跑者”先進技術指標的產品。
5、監督基地建設的全過程并做最好評估
光伏企業加入光伏領跑者計劃有什么好處?
1.國家部分用電項目將優先采用“領跑者”先進技術產品。如解決無電人口用電、偏遠地區缺電問題和光伏扶貧等公益性項目、國家援外項目、國家和各級能源主管部門組織實施的各類光伏發電應用示范項目、各級地方政府使用財政資金支持的光伏發電項目以及在各級政府機構建筑設施上安裝的光伏發電項目等。
2.政府將在關鍵設備、技術上給予“光伏領跑者”計劃項目市場支持。
3.各級地方政府使用財政資金支持的光伏發電項目,應采用“領跑者”先進技術產品指標。
4.企業加入“光伏領跑者”其實得不到任何資金上的補貼,但加入計劃本身對企業提升自身的品牌效應的影響是不言而喻的。此外,就整個光伏產業而言,隨著一些“領跑企業”成為業內標桿,將帶動產業內的其它企業提升產品質量和轉換效率,從而推動整個行業的良性競爭與發展。